区政府妇女儿童工作委员会：

　　按照区妇女儿童工作委员会的统一部署，我局已全面展开两纲（2011-2020年）终期评估工作。据统计，我局所涉及的东胜区妇女、儿童发展纲要（2011-2020年）规划指标（见附件）全部达标，按照《东胜区司法局妇女发展规划（2011—2020年）和儿童发展规划（2011—2020年）》的通知（东司发〔2013〕65号），结合司法行政工作实际，现将我局十年来“两纲”工作评估报告如下： 

　　一、领导高度重视，健全队伍组织 

　　首先明确“两纲”工作领导小组机构，以东司发〔2013〕66号、东司发〔2013〕67号文件成立工作领导小组，由局长任主任，纪检组组长任副主任，各相关科室负责人任成员。“两纲”工作领导小组下设办公室，从而有效保证了我局“两纲”工作落到实处。 

　　二、建立健全机构，组织领导得力  

　　十年来，我局把对妇女和儿童的法律援助工作列为工作的重点，各镇、街道办事处均建立妇女儿童援助咨询站。到目前为止，全区共成立了妇女儿童法律援助工作站15个，将妇女儿童的援助工作延伸到基层，延伸到各类学校。全区妇女儿童法律援助工作网络初具规模，运转有序，就近及时，解决妇女儿童法律援助纠纷，方便了受援人，切实维护了妇女儿童的合法权益。 

　　三、落实普法教育，加强两纲宣传 

　　（一）广泛开展普法宣传教育，提高妇女法律意识和维权能力。区普法依法治理工作领导小组将宣传维护妇女合法权益的有关法律法规列入“六五”、“七五”普法规划。结合普法活动，利用多种形式和多种渠道，广泛深入地进行法治宣传教育，引导、帮助广大妇女树立牢固的法律意识，自觉利用法律武器维护自身的合法权益。加大男女平等基本国策的宣传力度，重点对《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规进行宣传。我们还通过“三八”妇女节街头宣传、送法进社区、送法下乡等多种形式开展法治宣传，提供法律咨询，提高妇女法律意识和依法维权能力。 

　　（二）积极开展未成年人法治宣传教育，预防未成年人犯罪。未成年人是国家和民族的未来，加强对未成年人的法治宣传教育，做好预防未成年人犯罪工作对于保障未成年人的合法权益对于维护社会稳定，具有极其重要的意义。我区在制定“六五”、“七五”普法规划和年度计划时，就把加强青少年普法教育和预防减少青少年违法犯罪工作作为普法重点之一，作出了具体规划。我局与区教体局、团区委等单位密切配合，指派律师事务所进行指导，在各学校举办“模拟法庭”，学生们通过旁听模拟庭审，对法律知识有了新的理解，提高了青少年的维权意识和法律意识。 

　　四、创新工作方法，保障妇儿权利 

　　（一）扎实开展“警校共育”工作。一是充分发挥法制副校长的作用，有计划、有步骤，有针对性地对学生进行法制教育。在“六五”、“七五”普法期间，区普法依法治理工作领导小组和区教体局积极配合，对我区法制副校长采取观摩教学、以会代训等方式进行有计划、有针对性的法律知识培训，进一步提高了法制副校长的法律素质，使其在依法治校和维护在校学生合法权益、预防和减少青少年违法犯罪工作中发挥了积极作用。二是充分利用“法律大讲堂”，多次开展法律知识讲座，扩大宣传面，动员家长共同参与搞好预防未成年人违法犯罪工作，增强了师生和家长的法律意识。三是派出律师、法律工作者进乡村、进社区、进校园，举办法治讲座、法律咨询，预防未成年人违法犯罪，引导青少年开展各种有益于身心健康的活动，为青少年健康成长营造良好的社会环境。 

　　（二）多渠道积极开展法律援助。东胜区法律援助中心利用“大律师与市民面对面活动”、“大律师走基层活动”、“法律服务大篷车”等契机积极开展法律援助活动，从2010年至今，东胜区法律援助中心共承办各类妇女儿童法律援助诉讼案658件，其中妇女法律援助案件402件，未成年人法律援助案件256件。非诉讼民事调解案件1500余件，解答法律咨询20000余人次，开展法律宣传1200人次，发放宣传材料10万余份，挽回经济损失约3000万元。 

　　（三）因案施矫，加强未成年人社区矫正管理。近年来, 随着社区矫正对象数量的逐步增加，女性和未成年人也按照一定的比例呈上升趋势。对未成年矫正对象注重个案分析，把握未成年人犯罪特点，有针对性开展社区矫正。注重发挥家庭教育对未成年矫正对象的作用。加强和未成年矫正对象学校的联系和沟通。突出教育为主的工作理念,与已成年社区矫正对象分开实施，保护未成年人的自尊心和个人隐私，避免交叉感染。注重提升矫正实效、减少和预防未成年人重新犯罪。2011至2020年期间，我局累计接收女性社区矫正对象349人，未成年社区矫正对象14人，均未重新犯罪。 

　　五、存在问题及建议 

　　“两纲”实施十年来，我局配合“两纲”工作虽然取得了一定成绩，但目前法律宣传、援助经费缺口较大，政府尚未设立为妇女儿童提供法律援助的专项基金，不能完全满足广大妇女儿童不断增长的法律援助需求。 

　　为解决存在的问题，建议区委、区政府进一步重视和支持法律宣传及援助工作，加大政策扶持和财政投入力度，使法律援助经费随我区经济发展而同步增长，尽快建立为妇女儿童提供法律援助的专项基金，进一步完善妇女儿童法律援助机构网络，规范管理，健全制度，强化监督，保障“两纲”各项目标任务顺利实现，使妇女儿童合法权益得到切实维护。 

　　             鄂尔多斯市东胜区司法局 

　　                     2021年2月26日