各社区、各企事业单位:
现将《东胜区公园街道办事处应急预案演练方案》印发给你们,请结合各自实际,认真遵照执行。
东胜区公园街道办事处
2018年5月22日
公园街道办事处应急预案演练方案
为深入贯彻落实东胜区应急管理规范化建设工作文件精神,全面加强我街安全生产应急救援体系建设,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院、自治区、市、区《关于进一步加强安全生产工作的决定》,结合我街道工作实际,现将本年度应急预案演练方案制定如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高全体人员的应急防范意识。确保辖区安全生产形势持续稳定发展。
二、组织机构
组 长:杨 伟 党工委副书记、办事处主任
副 组 长:裴 军 办事处副主任
张海明 街道综治办主任
成 员:张 婧 街道党政办主任
李玉芳 街道安监办主任
王利平 街道安监办干事
王 东 街道武装部副部长
赵亚丽 育才社区党支部书记
杨 桃 园林社区党支部书记
乔春磊 通顺社区党支部书记
赵 兵 前进社区党支部书记
高治强 民生社区党支部书记
张增益 红波社区党支部书记
三、工作目标
应急救援体系建设和应急救援演练是一项十分复杂的综合性工作,必须提前策划,周密部署,并逐步形成相对完善的救援工作机制。基本达到以下目标:
1、建立应急救援领导小组。重大事故的应急救援行动一般涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方,必须实施统一领导,统一组织,建立应急救援领导小组,确定小组领导,设立应急救援指挥分队。
2、编制一部操作性强、科学性和实用性的应急救援预案。结合各自实际,编制和完善安全生产事故应急预案。生产经营单位要根据可能发生事故及应急救援工作的特点,分门别类制定预案,明确所属部门应急救援职责;生产经营单位所属部门等各单位都要针对可能发生的安全事故,制定科学合理、切实可行的应急预案,有关作业岗位也要制定岗位应急措施。
3、建设一支果敢、精干、快速反应的内部应急救援队伍。要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中,进行应急反应的专门培训,提高其安全技术素质,充分发挥工作特长,建设过硬的应急救援队伍。
4、形成完整系统的应急预案体系。各社区、部门,各生产经营单位等各种应急预案,必须考虑应急救援的联动性,在组织、程序、措施、资源等方面要相互衔接,形成完整、系统的安全生产应急预案体系。
5、建立健全培训制度。加强不同层面的预案演练培训工作,搞好年度计划,建立培训制度。针对应急救援工作一般每年至少组织2次培训,每一次演练前还要组织必要的培训,增强培训的针对性。在此基础上,积极参加上级组织的各类应急救援培训,通过不同形式的培训和演练,不断提高全体人员的应急反应能力和救援能力。
6、配备足够的应急资源。应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故的性质和后果分析,合理配备应急救援所需的消防手段、各种救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并定期检查、维护与更新,始终保证处于完好状态。
7、定期组织应急预案演练。应急预案演练是对应急能力的综合检验,应以多种形式组织由应急各方参加的预案训练和演习,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类应急处理和整个应急行动程序,明确自身职责,提高协同作战能力,保证应急救援工作协调、有效、迅速地开展。年内各预案的演练一般至少组织一次。
四、演练计划
1、企业生产事故演练(2018年5月底——6月初)
2、学校地震应急避险演练(2018年9月末)
4、社区火灾事故紧急疏散演练(2018年10月中下旬)
五、应急演练基本要求
1、加强领导。要切实加强应急预案演练活动的组织领导,建立机构、落实人员、细化任务,切实做好2018年应急预案演练活动各项工作。要根据实际情况至少组织一次政企联动的综合应急演练。要突出危险化学品、人员密集场所等高危行业领域。
2、加大宣传力度。要加大应急演练活动宣传力度,开设应急演练宣传专栏;收集整理应急演练视频、图片等资料,集中在微博、微信平台推送应急演练专题报道;面向公众开展应急知识宣传普及,提高公众掌握应急意识和自救互救技能。
3、做好评估总结。在演练结束后,要组织对演练的实施进行评估总结,查找应急预案中的问题和不足,及时修改、完善,增强应急预案的针对性、严谨性和可操作性,进一步充实应急救援队伍和装备器材,不断提高应急处置能力。
4、应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。