鄂尔多斯市东胜区公园街道办事处关于上报2018年工作总结和2019年

工作安排的报告

东胜区人民政府办公室：

《公园街道2018年工作总结和2019年工作安排》的报告已拟妥，现随文上报，请审阅。

                    鄂尔多斯市东胜区公园街道办事处

                          2018年10月30日

公园街道2018年工作总结和2019年工作安排

2018年，公园街道深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实自治区党委十届五次、六次全会、市委四届五次、六次全会和区委八届六次、七次全会精神，紧紧围绕区委、政府的重点工作任务，立足街道承担的职责，全力推进各项工作扎实开展。现就2018年工作开展情况和2019年工作计划汇报如下。  

一、2018年工作进展情况。

（一）认真履行好“第一责任人”职责，全面贯彻落实全面从严治党。认真强化履行党工委主体责任和党工委书记“第一责任人”

职责，严格执行落实全面从严治党“1+3”制度体系和“五个一”党建工作机制，将全面从严治党主体责任抓紧靠实。2018年，主持召开党建工作专题部署会议6次，与各支部书记逐一签订党建责任状9份，讲党课3次，与环节以上干部谈心谈话48次。紧紧围绕区委2018年城市基层党建重点工作任务，从抓支部规范建设、抓党员教育管理、抓党组织晋位升级和打造暖心党建等方面入手，已全部完成6个社区的规范化建设；积极创新党建服务载体，进一步强化小区党建，全面深化“一核心三融合”工作机制，推进“一居一品”和智慧党建同步实施。以前进、民生、育才为切入点，立足辖区民生广场、每天百货、星河COCOcity、沃尔玛、大润发、北国新天地6大商业群体集中的优势，依托城市网格精细化治理，探索实施“12345”商圈党建工作法，打造6型商圈暨“红色商圈、活力商圈、财富商圈、便民商圈、爱心商圈，安全商圈”，充分发挥红色动力服务链作用，目前，在民生广场打造“红色长廊”已初见成效。从严加强党风廉政建设，常态性抓好“四风”问题整治，全面启用街道小微权利平台，加大“三务”公开力度。目前，已建成廉政谈话室1处，打造廉政文化长廊1处，设立社区“三务”公开专栏6个，公开事项321条。不断深化党员干部监督，促进反腐败协调机制，评选出街道“清风干部”2人，股级以上“清风干部”4人，逐步进化基层政治生态，提升群众信任度和满意度。

（二）扎实推进党的思想建设、文化建设，全面推进意识形态工作。认真贯彻落实区《党（工）委、党组意识形态工作责任制实施细则》，制定《公园街道关于实行意识形态工作责任“四张清单”制度》，把意识形态工作牢牢抓在手中。建立网格化管控台账，夯实意识形态网格化管控基础；认真开展意识形态领域专题学习与分析研判，目前已组织中心组学习29次，召开意识形态专题工作会议4次；依托学习讲堂、基层讲堂、民间剧场等载体，组织专职宣讲员、党员干部、革命老党员开展各类宣讲19次；常态性加强对小区微信群及微信平台新媒体的实时监管力度，切实维护好网络意识形态安全。

（三）突出党建引领，举全力推进重点工作任务落实。

严格按照区委、政府统一部署，街道主要领导牵头主抓，制定专项工作方案，紧紧围绕区委年初下达的重点任务指标，进一步量化目标、明确措施、确定责任主体和完成时限，确保重点工作落地生根。一是强化组织领导，依法依规扎实完成社区“两委”换届选举工作，目前，通过选举产生支委成员18人，居委成员30人。二是积极配合牵头单位深入开展“三大攻坚”战，立足实际，街道已对辖区困难群众分层分类建档立卡，制定专项工作制度，搭建街道救急难快速反应平台和“牵手爱心公益”服务平台，全面抓好低收入群体的扶贫和救助工作,扎实做好惠民利民实事。加强劳动就业和社会保障工作，全面落实就业援助政策，新招录社区公益性岗位8个；为15名区级离退休人员发放慰问金1.5万元；完成市区两级社保退休人员指纹采集2145人，办理市区两级退休人员社会化管理174人。立足辖区老年人养老服务需求，街道和区民政局共同打造社区便民为老服务中心1处，围绕健康管理、膳食餐饮、生活照料、专业照护、社区文化五大服务体系，为老年人提供优质的线下+线上、社区+居家的互联网+智慧养老运营服务，切实打通养老服务“最后一公里”。中心自运营以来，服务平台签约入网1.4万人，服务1520人，开展各类为老服务5000余次。

（四）加大基础设施改造力度，持续推进综合管理网格制工作服务模式，着力优化人居环境。

街道社区与网格内企事业单位、商圈楼宇、社会组织等实现融合联动，做到信息共享、阵地共享、文化共享。不断延伸拓展社区党组织365精细化服务等便民服务方法，使街道区域党委、社区联合党委运作更加规范高效。建立定期例会制度和通报制度，四级网格每周召开1次工作例会，每周通报一次网格员巡查轨迹情况，三级网格每两周召开１次例会。同时各四级网格长、网格员及各相关职能部门派驻到网格内的工作人员按照流程在网格内日常巡查时摸排发现问题，就地解决问题；针对解决不了的问题上报到三级网格长，由街道统筹协调解决；街道解决不了的问题上报到二级网格长，由区一级统筹协调解决。截至目前共排查出6大类89条问题，解决55条。常态长效抓好文明创建，结合城市精细化治理和环境问题排查整改，全面做好国家卫生城市的复审工作。组织干部党员群众对产生的居民生活垃圾组织及时清运整治，并对因清运建筑垃圾造成损毁的集中居住区的道路及时修补，做到随时发现随时清理，清扫卫生死角397处，清除小广告3500余处，清理整治废品收购点8家。持续推进棚户区改造工作，发放房屋拆迁补偿款240户1791.49万元，鉴定上报危房68户，共清理建筑垃圾30处，1200余吨，对部分无法清运的进行围挡280米，加大小区硬件设施改造力度，截至目前，通过以奖代补和居民自筹相结合的方式，街道累计投入资金约2285.4万元（其中居民自筹1799.4万元，街道按照20%的比例补贴485.99万元，完成了辖区96个小区的部分基础设施改造。在小区管理中，依托街道司法所，推进法律服务进小区进网格，实现小区管理规范化、法治化。

（五）筑牢社会安全稳定防线，着力推动平安创建。

全面落实属地维稳责任，通过政策帮扶、引荐就业、生活关

怀和心理疏导等方式常态化开展信访积案和重点人员的稳控工作。今年，街道共计受理信访事项52件，已解决48件。因地制宜深化“八大行业”安全隐患排查整治，依托网格化管理模式，进一步强化社会安全治理工作。目前，已开展安全生产大检查165次，检查生产经营单位96家，排查整改安全隐患44处。

（六）坚持“四个纳入”，全力深化统一战线工作。

成立由主要领导任组长的统战工作领导小组，安排专人负责

统战工作，把统战工作纳入重要议事日程，与各项工作同安排，同部署，同考核，构建起互通联动、协调促进的工作格局。今年以来，街道成立统战人士之家1处，组织开展民族团结进步创建活动8次，打造民族团结示范社区2个。

二、存在问题。

一是棚改遗留问题还未彻底解决。街道由于地处老城区，棚改任务多且重，目前已完成大部分的棚改任务，并支付拖欠现金装修补偿款，但因房源较少无法进行选房，过渡费与租房租金费用高居民反响强烈。辖区部分已拆迁的遗留零散片区，基础设施不具备维护条件，部分并存在安全隐患，给居民生活带来诸多不便。

二是老旧小区治理中主体作用发挥不充分。在辖区老旧小区的维修改造和居民区公共基础设施的整治过程中，个别小区自筹资金难现象突出，居民存在等、靠思想，对政府存在依赖心理，导致经费问题难以解决。

三是干部匮乏、不稳定。当前，街道社区干部队伍建设整体存在人员总量少、流动性大、进少出多、人才储备匮乏和专业性人才稀缺等情况，三支一扶和公益性岗位等人员更替频繁，给基层工作开展带来不便。建议区委从基层工作实际出发，加大基层工作人员的选配力度，全面充实和稳定基层工作力量。

四是信访问题内容复杂化。对于回迁安置的一些历史性遗留问题，以及多样化不合理诉求的复杂信访矛盾隐患，甚至缠访、闹访矛盾隐患，街道化解责任主体交叉，缺乏政策支持，一时难以解决，需要区委、区政府主导协调解决。

三、2019年工作安排。

一是要积极打造精品党建。通过党建深度融合，整合社会资源和党建工作要素,扩大组织覆盖,优化组织设置,形成区域统筹、资源整合、各方联动、同创共建的党建工作格局，全力打造6型商圈，发挥红色动力服务链，打破商圈企业区域分割、各自为阵地和封闭自锁的局面，链接不同行业、不同领域经济体等各方面资源，走出一条党建引领、企业领跑、商圈聚合的区域化党建融合发展之路，要着力加大非公经济组织党建指导力度，推进“两个覆盖”。

    二是要着力强化惠民服务功能。加大社会组织引进力度，计划年内引进律师协会、为老助老等成熟型社会组织，拟整合育才社区现有活动阵地，引进以文化养老、中医健康养老和社区居家养老为综合服务托管运营项目，为老年人提供优质的为老服务。

三是深入推进精细化治理。深入推进和开展住宅小区物业管理专项治理三年攻坚行动，持续加大基础设施改造，2019年要集中完成30个老旧小区的环境整治和8个小区基础设施改造。推行“菜单式”小区精细化管理服务模式，依托小区VR航拍电子信息库、和“美丽社区”精细化服务项目，分层级、分领域为居民群众提供物业管理、环境整治和文明创建等精细化服务，实现“一小区一特色”。提升网格员发现隐患能力。紧紧围绕隐患事件排查的重点、难点，组织网格员开展针对性、常态性业务培训，切实提高网格员发现隐患的识别能力。

    四是持续统筹抓好各项重点工作。进一步强化党组织书记抓党建“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识，大力推进党风廉政建设，严肃党内政治生活，巩固意识形态成果，推进“三大攻坚战”、创卫复审和环境问题整改任务，夯实城市基层党建基础，加强社区共治共建，完善社工人才、自治骨干、志愿者的培训教育制度体系，实现“四社互动”，提升党建内动力。