各相关业务股室、市场监管所:

　　按照《内蒙古自治区市场监督管理局2023年度“双随机、 一公开”抽查计划》(内市监信字〔2023〕23号)、 《自治区市场监管系统随机抽查事项清单(第二版)》、《自治区市场监管系统行风整治工作方案》(内市监综字〔2022〕626号)、《鄂尔多斯市市场监管局2023年度“双随机、一公开”抽查计划》(鄂市监发〔2023〕12号)文件要求，结合我局工作实际，制定2023年度“双随机”抽查工作计划，请抓好落实。具体工作如下。

　　一、加强“双随机、一公开”监管工作组织领导

　　按照文件要求，全面做好“双随机、一公开”监管工作，我局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组：

　　组      长：刘  剑（党组书记 局  长）

　　副  组  长：郭宝霞（党组成员 副局长）

　　张晋军（党组成员 副局长）

　　张治国（党组成员 副局长）

　　成    员：局机关各业务股室、市场监督管理所负责人

　　领导小组办公室设在信用监管室，具体负责“双随机、一公开”工作的协调、组织、指导等日常工作, 各相关业务股室根据我局制定的2023年度抽查工作计划表时间安排，负责拟制牵头批次的工作安排，组织实施双随机抽查工作，确保2023年度各批次双随机抽查工作依法、有序、高效完成。

　　二、全面落实“双随机、一公开”监管工作，随机抽查事项全覆盖

　　（一）各相关股室、监管所结合本领域、本辖区实际，根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实现差异化监管。年度抽查计划要在3月份之前报信用监管室备案，并通过国家企业信用信息公示系统(内蒙古)向社会公示。

　　（二）抽查事项要实现全覆盖，抽查比例总体不低于本辖区市场主体总数的3%(以抽查企业为主，比例高于3%),按照检查对象相同或相近的原则，统筹整合相关检查事项，实现“进一次门、查多项事”,避免随意检查、多头检查，重复检查。

　　三、 严格工作要求，有效衔接长效制约

　　（一）按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，各相关股室、监管所要按照《市场监管领域“双随机、一公开” 抽查检查工作规范》 (DB15/T 2463-2021)及时将抽查计划和抽查任务录入协同监管平台(内蒙古),并在计划时间内合理安排检查进度，检查完成后20个工作日内将检查结果录入协同监管平台向社会公示。列入年度抽查计划的任务要在2023年11月15日前全部完成。

　　（二）各相关股室、监管所要通过“双随机、一公开”检查来提高发现问题的能力，对抽查检查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，依法行政处罚，并将处罚结果记于市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约。

　　四、开展跨部门“双随机、一公开”联合检查工作

　　（一）依据《内蒙古自治区市场监管领域部门联合抽查事项清单的通知》相关文件要求，结合本局实际，本着能联尽联，全覆盖上级部门抽查事项清单，认领自治区、市级部署的抽查任务批次，统筹制定符合我局工作实际的联合抽查工作计划任务，报分管领导审批，形成我局2023年度部门联合随机抽查工作计划并向社会公示。                                                                                                             （二）各牵头业务股室按照我局制定的2023年度联合抽查工作计划时间安排，对接配合部门，组织开展部门联合抽查工作，检查结束，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在20个工作日内，通过“部门协同监管平台”将检查结果归集到企业名下并向社会会公示，全程留痕。

　　五、主要工作

　　（一）制定双随机抽查检查方案

　　各相关业务股室按照本局年度抽查工作计划安排，在双随机工作开展之前，务必制定本批次抽查工作方案，抽取检查必须依据工作检查方案开展，将方案对外公示并送信用监管室备案。如遇特殊工作安排和专项整治部署，可增补计划，由牵头业务股室在检查工作开展前，制定相应的工作计划，工作方案，送责任股室备案，及时修订年度检查计划，向社会公示。

　　（二）统一随机抽查事项清单

　　按照市场监管职能整合的要求，统一执行内蒙古自治区市场监管局制定的《内蒙古自治区市场监管局随机抽查事项清单》，结合我局实际，执行市场监管部门抽查事项清单范围。

　　（三）统一建立检查对象名录库和执法检查人员名录库

　　1、自治区市场监管局已将全区所有市场主体信息统一维护至国家企业信用信息公示系统（内蒙古）部门协同监管平台，各相关业务股室要根据随机抽查事项清单，并结合本股室监管特点和需要，从部门协同监管平台检索，单独或联合建立检查对象名录库，并实行动态更新。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体和其他主体，也可以包括产品、项目、行为等。

　　2、根据随机抽查事项清单，建立执法检查人员名录库，包括各业务条线所有行政执法类公务员和具有行政执法资格的工作人员，并按照业务专长进行分类标注，提高工作效率。对特定领域的抽查，还可吸收检测机构、科研院所、行业专家等参与。

　　（四）随机抽查检查工作规范。在双随机执法检查过程中严格执行《市场监管领域“双随机、一公开”抽查经常做规范》（内蒙古自治区地方标准）。

　　“双随机、一公开”监管是市场监管部门的全局性工作，已被列入《优化营商环境条例》,并被作为一项重要二级指标纳入营商环境考核，各股室、监管所要从优化营商环境的高度认识和推动“双随机、 一公开” 监管工作，做好本领域、本辖区双随机监管的指导、开展、督查等，确保全面完成年度双随机监管任务。 

　　鄂尔多斯市东胜区市场监督管理局

　　2023年2月27日