儿童是祖国的未来，民族的希望。为全面贯彻《鄂尔多斯市儿童发展纲要（2021—2030年）》（以下简称《儿童纲要》），东胜区委、政府及各部门坚持"儿童优先"原则，努力改善儿童的生存、保护和发展环境及条件，持续推进儿童事业高质量发展。东胜区儿童健康水平稳步提升，教育资源有效保障，福利体系持续完善，成长环境不断优化，儿童事业发展取得新成效。根据东胜区2024年儿童发展监测数据，对儿童多个领域进行了综合分析。现将监测情况报告如下：

　　一、《儿童纲要》监测情况

　　（一）儿童与健康

　　1.儿童死亡率保持低位。2024年，全区新生儿死亡率1.46‰，较上年下降0.59个千分点；5岁以下儿童死亡率2.55‰，下降0.68个千分点。

　　2.儿童计划免疫成绩显著。卡介苗、百白破、脊髓灰质炎等疫苗平均接种率达98%以上，其中乙肝疫苗接种率99.39%、流脑疫苗接种率98.20%。

　　3.儿童生存质量持续改善。3岁以下儿童系统管理率94.15%，提高0.89个百分点；7岁以下儿童健康管理率93.66%。

　　4.儿童营养与体质需关注。6个月内婴儿纯母乳喂养率75.17%，同比下降7.19个百分点；5岁以下儿童贫血率6.48%、生长迟缓率2.12%，分别上升2.53和1.65个百分点。

　　5.学生健康促进体系持续完善。中小学生体质健康达标率96.34%，优良率61.72%;中小学专职心理健康教育教师配备率达100%;预防艾滋病教育和性教育课程覆盖率100%。

　　（二）儿童与教育

　　1.学前教育普惠发展。公办幼儿园47所（城市40所、农村7所），普惠园覆盖率87.81%；在园幼儿2.3万人，女童占比44.61%。

　　2.义务教育全面巩固。学前教育毛入园率、义务教育巩固率均达100%；适龄残疾儿童入学率97.20%，提高0.2个百分点。

　　3.高中阶段教育稳步推进。高中阶段毛入学率98.41%，提高1.39个百分点；中等职业教育在校生821人，增长32.85%。

　　（三）儿童与福利

　　儿童福利机构1个，未成年人救助保护机构1个;残疾儿童康复机构6个，服务残疾儿童110人，增长3.77%。

　　（四）儿童与环境

　　1.自然环境持续优化。农村自来水普及率98.70%；城市污水、垃圾无害化处理率均达100%。

　　2.社会服务体系完善。儿童之家108个，城乡家长学校104个；农牧区家长学校培训人次增长1.30%。

　　3.文化供给日益丰富。公共图书馆少儿文献20.2万册，增长4.89%；未成年人参观博物馆3112人次，参与科普活动3100人次。

　　（五）儿童与法律保护

　　1.权益维护力度加大。未成年人法律援助案件117件，增长134%；未成年人救助保护机构全覆盖。

　　2.犯罪预防面临挑战。未成年人犯罪占比3.20%，上升1.96个百分点；少年法庭1个。

　　二、存在的问题

　　（一）儿童营养健康干预亟待加强

　　2024年，东胜区6个月内婴儿纯母乳喂养率为75.17%，较上年下降7.19个百分点；5岁以下儿童贫血率为6.48%、生长迟缓率为2.12%，分别较上年上升2.53和1.65个百分点，科学喂养知识普及与营养监测机制亟待更进一步健全。

　　（二）未成年人犯罪预防压力增大

　　东胜区未成年人犯罪占犯罪总量比例达3.20%，较上年上升1.96个百分点，法治教育形式单一性有待提升。

　　三、对策建议

　　（一）实施儿童健康提质工程

　　构建全域营养干预网络。一是街道设立社区"母婴营养指导站"，配置专业营养师团队，对纯母乳喂养率低于75%的社区开展“一对一”入户指导。二是针对5岁以下贫血率超6%的重点区域发放营养包，依托智慧医疗平台建立儿童营养数据库，动态追踪干预效果，将科学喂养知识纳入社区健康讲座必修课，确保2025年7岁以下儿童健康管理率≥95%。

　　（二）创新未成年人法治教育模式

　　打造沉浸式法治教育体系。部门联动开发"法治情景课"系列课程，通过VR模拟庭审、角色扮演等互动形式增强代入感。组建由法官、律师、心理咨询师构成的专业化普法团队，针对不同年龄段学生特点设计“订单式”课程包，设立“模拟法庭”实践基地并定期开展法治主题活动，建立“法制教育评估档案”，实现重点对象干预率达100%。同步推进“家校社”协同机制，将法制教育纳入家长学校必修课，形成预防未成年人犯罪的社会合力。