鄂尔多斯市安委办：

　　为认真落实企业安全生产主体责任，不断提高安全管理水平，确保行业安全生产形势持续稳定，按照市安委会《鄂尔多斯市安全生产专项整治三年行动实施方案》（鄂安发〔2020〕4号）的要求，东胜区制定了《鄂尔多斯市东胜区安全生产专项整治三年行动实施方案》（东安发〔2020〕3号）专项行动方案，及时安排部署，确定工作目标，明确责任，推进企业安全生产主体责任落实，确保了专项行动的有序开展，并取得初步实效。现就活动工作开展情况总结如下：  

　　一、开展情况

　　（一）制定方案，安排部署。为切实加强专项行动的组织领导工作，我区成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各专班领导为成员的领导小组，办公室设在东胜区应急管理局，负责各专班行动工作的组织协调工作。制订了《鄂尔多斯市东胜区安全生产委员会办公室关于印发全区安全生产专项整治三年行动工作制度的通知》(东安办发〔2020〕62号)，召开了各专班专题部署会，对专项行动工作进行了周密部署，统一组织推动生产经营单位（以下简称企业）自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故，为实现全东胜区安全生产形势打下坚实基础。  

　　（二）积极动员，营造氛围。对照三年行动的总要求，自2020年7月份专项行动实施以来，积极去企业开展安全生产宣传教育。一是结合业务开展宣传工作。利用公众号和抖音号推出重点报道、学习文章、访谈评论，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。二是结合活动开展宣传工作。结合“安全生产月”、安全生产法宣传周、全国防灾减灾宣传周等活动，在管辖企业厂区、厂房、门点等醒目位置设置专题展板、标语等，积极推进安全宣传进企业、进农村牧区、进社区、进学校、进家庭。三是结合典型问题开展宣传工作。利用曝光安全生产典型问题，强化警示教育，增强公众安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围，大力营造有利于企业安全生产主体责任落实的气氛。  

　　（三）自查自纠，行业督查。各专班积极督促各专项监管企业完成自检自查，要求每家企业列出隐患（问题）清单和整改措施清单，并坚持立行立改。按照方案的时序进度，督促所有企业推进企业安全生产主体责任的真正落实，一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照落实企业主体责任要求，明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管负责人、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题，及时进行整改，有效推进企业安全生产主体责任的落实，切实提高安全生产管理水平。自开展行动以来，截至目前企业开展自查5044家次，发现问题隐患3084条，已整改2723条，还有361条未整改，在整改期限内，以明确整改责任人，整改期限。

　　二、存在问题 

　　一是安全生产责任制度和操作规程不相吻合，个别制度与现实管理不相适应。二是安全生产隐患排查，不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取，但安全投入还应有所加大。四是从业人员教育培训效果不佳，导致部分从业人员安全责任意识不强，违规现象时有发生。五是应急预案更新不及时 。  

　　三、下一步工作安排

　　（一）继续深化各专班企业安全生产主体责任落实。督促企业对梳理排查出的问题清单，逐一制定整改措施和方案，逐项限期整改到位。督促各企业及时修订完善各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产责任制和内部安全管理制度，健全安全管理机构，落实安全管理经费，加大安全投入，加大对从业人员安全教育培训和考核奖惩力度，确保安全管理各项制度和措施落到实处。     

　　（二）严格检查考核企业安全生产主体责任落实情况。根据三年行动方案的进度安排，对专项行动开展情况组织专项督查，凡措施不得力、落实不到位、隐患排查治理不彻底的，通报批评，限期整改，坚决防止和克服时紧时松、虎头蛇尾等现象。

　　（三）加大安全执法和安全惩戒力度。把开展落实企业安全生产主体责任专项行动与安全生产标准化建设等有关工作有机结合起来，加大安全执法和安全惩戒力度，督促企业主体责任落实由“要我落实”向“我要落实”转变，健全完善企业安全生产长效机制，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保我区安全生产的持续稳定。

鄂尔多斯市东胜区安全生产委员会办公室    

　　2020年12月20日