东胜区各能源企业、区煤炭安全生产监管综合执法局:
按照《东胜区安全生产委员会办公室关于印发东胜区安全生产宣传教育“五进”活动方案的通知》(东安办发〔2020〕50号)文件要求,为扎实推进安全生产宣传教育“五进”活动,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围,特制定本方案,并印发给你们,请按照文件要求,认真贯彻执行。
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树立安全发展理念,推动安全责任落实,加强公益宣传,普及安全知识,从安全价值、安全意识、安全知识与安全技能等方面扎实推进安全生产宣传教育“五进”工作,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,牢固树立风险管理和安全发展理念,坚持底线思维,增强忧患意识,坚守安全红线,防患于未然,不断提高灾害防治、应急能力,持续构筑生命安全防线,增强全社会安全生产意识,为推动我区能源产业安全生产工作奠定良好的舆论基础。
二、 工作目标
通过安全生产宣传教育“五进“”活动,实现能源企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、群众安全意识、防灾减灾意识增强,重特大事故有效遏制,实现全区能源行业安全生产形势持续稳定向好。
三、 组织机构
成立东胜区能源局局安全生产进企业、进机关活动领导小组,统筹协调全局安全生产宣传教育活动,确保各项工作部署落实到位。
组 长:史茂林 东胜能源局局长
常务副组长:王 文 东胜区能源局副局长
副 组 长:蔺守忠 东胜区能源局副局长
史晓娟 东胜区能源局副局长
成 员:张二军 办公室主任
宋子剑 安监室主任
郭俊莲 煤炭安全生产监管综合执法局办公室主任
东胜区各能源企业负责人
领导小组下设办公室,办公室设在区能源局安全监管室,办公室主任由宋子剑兼任,负责协调宣传工作的日常事宜。
四、 活动内容
(一) 安全生产宣传教育“进企业”
要通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生。
一要有制度。要求各能源企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,确保有专门责任人和专项工作经费。
二要有培训。要求各能源企业将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会和安全生产工作会议的固定议题研究部署;定期开展岗位安全知识普及与培训。
三要有活动。积极开展以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,开展查隐患、抓整改、保安全活动,扎实做好企业隐患排查工作,提升企业安全管理水平,宣贯《生产安全事故应急条例》、《安全生产事故应急预案管理办法》以及其他安全生产宣传教育活动,组织单位人员走进企业,向企业职工发放宣传资料,并设咨询台、宣传展板等集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等。
四要有文化。要求各能源企业积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容,同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。
五要有警示。要求各能源企业在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。各企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织职工开展安全生产经验交流活动。
六要有标识。要求各能源企业设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。
(二) 安全生产宣传教育进“社区”
一要大力宣传安全生产知识,提高居民安全意识。以国家有关法律法规为主,配合街道、社区通过发放传单,张贴标语,悬挂横幅等方式,宣传安全生产知识,提高居民安全生产意识。
二要宣传先进典型和好经验做法。宣传报道身边的典型事例,同时及时了解社区内的安全隐患及安全生产事故,通过正反两个方面的对比来增强居民的安全生产意识。
(三)安全生产宣传教育进“家庭”
局机关及综合执法局要带头营造良好的安全生产宣传教育和文化氛围,联合街道办事处工作人员通过发放宣传资料,开展家庭安全知识普及,让职工掌握防灾减灾知识,增强防灾减灾救灾的意识,从而共建和谐稳定的家园。
(四)积极配合教体局、农牧局、各街道办事处、乡镇人民政府开展“五进”活动,切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。
五、 工作要求
(一)加强领导,明确责任。各能源企业要充分认识“五进”活动的重要意义,切实加强组织领导,做到有组织、有检查、有行动,要结合企业实际制定实施方案,要明确责任、有效推进,确保工作落实。
(二)突出重点,创新形式。要突出能源行业特点和安全工作重点,有针对性开展安全宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。要结合能源行业实际,深入企业、社区、家庭、农村普及能源安全法律法规、科普知识。
(二)强化督查,确保实效。在开展“五进”活动过程中,要不断总结经验,强化督导检查,及时解决问题,确保活动实效。区能源局将结合日常安全工作检查时机,一并检查活动开展情况。
附件:鄂尔多斯市东胜区安全生产宣传教育“五进”活动开展情况量化评价表
鄂尔多斯市东胜区能源局
2020年7月17日