站在时序新的起点，翘首回望，刚刚过去的这一年，是乘势而上、砥砺奋进的一年，是团结一心、厚积薄发的一年，是幸福入怀、文明登攀的一年。星光不负赶路人，五十七万东胜人沐风栉雨、上下同心，合力奏响创新发展、绿色发展，高质量发展的壮美乐章。

　　重点项目“开花结果”产业发展动能充足

　　2021年12月9日，北京·鄂尔多斯（东胜区）跨区域产业转移项目签约仪式举行，涉及装备制造、新能源等多个领域的九个项目顺利签约；

　　2021年12月15日，加拿大能源之星公司一派氢能科创产业链鄂尔多斯项目签约，正式落户东胜区；

　　2021年12月18日，奇瑞鄂尔多斯新能源矿卡下线仪式暨奇瑞集团首台车下线22周年庆仪式在鄂尔多斯装备制造工业园区举行，仪式中，奇瑞专用车研究院揭牌并签约；

　　2021年12月21日，山河智能装备股份有限公司鄂尔多斯绿色智慧矿山研究院项目、巨鼎综合商业小镇及中央厨房项目和绿色矿山联合技术开发合作项目成功签约；

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　　冬寒已至，东胜区项目签约落地却是动作频频、火热异常。在“十四五”的开局之年，一个个投资大、效益好、带动力强的大项目好项目接踵而至，为产业发展“安”上澎湃引擎，为地区长远发展蓄足动能。

　　梧桐枝叶茂，引得凤凰来。项目是经济发展的“牛鼻子”，2021年，东胜区签约引进项目102个，协议总投资632亿元，实施500万元以上重点项目232项。

　　大项目是经济发展的后劲所在、活力所在、潜力所在。

　　从繁忙施工的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从承载希望的规划蓝图到厂房林立的项目现场……东胜区举全区之力抓项目促投资，打好精准招商、以商招商、产业链招商组合拳，以开局即决战、起跑即冲刺的拼搏干劲，围着项目转、盯着项目干，全力推动签约项目早落地、新建项目早开工、在建项目早投产。

　　项目动力澎湃，产业振翅高歌。

　　以新技术、智能化改造为主导，加速打造传统工业升级版。启动煤矿智能化建设三年行动，4座煤矿通过智能化建设验收，产销煤炭9200余万吨。收储原绒5500吨，产销羊绒制品600万件。

　　以集群化、规模化培植为主导，加速打造装备制造业升级版。山河重型矿卡等7个项目建成投产，奇瑞新能源重卡等11个项目加快建设，装备制造业总产值达到203亿元。

　　以专业化、优质化塑造为主导，加速打造现代服务业升级版。积极推进城市商业综合体、特色商圈、便民商圈建设，电商快递物流中心启动运行，大宗白货产品集输场项目加快建设；建成投用“东胜文旅云”平台，全年接待游客293万人次，旅游收入增长19.7%。

　　城乡品质“节节高升”一体化发展步履铿锵

　　“小区改造完以后，道路、楼体等环境都发生很大的变化，住在这儿挺温馨、挺舒适的。”西园新村小区居民贺丽萍乐呵呵地说。

　　位于城区中心的西园新村小区建成已有30多年，“三网”破裂、外墙脱落等问题困扰着居民。2021年7月，小区改造正式启动，外墙保温、楼顶防水、楼道墙壁、断桥窗户等均进行全面节能改造、翻修整新，798户居民拍手叫好。

　　“老破小”焕发新面貌，群众“住有所居”迈向“住有宜居”。

　　在城乡建设的大篇章中，东胜区立足区域实际，全力统筹城乡融合发展，推进以人为核心的新型城镇化，坚持城市建设与乡村振兴协同发力，品质城市与美丽乡村齐头并进。

　　聚焦薄弱短板、聚焦群众所需，东胜区城市更新行动“内外兼修”，“里子”“面子”一起靓：

　　 ——G210改线工程加快推进，潮冯线建成通车，改造鄂尔多斯西街等4条市政道路，打通天骄西辅路等9条断头路。

　　 ——持续提升城市管理水平，完成老旧小区改造52个。

　　 ——实行园林绿化精细化治理分级养护，新增绿地56.9万平方米。

　　 ——乌素生活垃圾无害化处理厂建成投用，环卫道路清扫保洁实现市场化运行。

　　乡村沃野，日子更美，笑容更甜。

　　“2021年，我们大力发展‘农光互补’产业，在光板下种植140亩紫花苜蓿，养殖300只鸡，形成了地面种养殖、地上发电产业链条。”柴登村党支部书记杨二飞指着眼前的大片光伏板笑着说。

　　在泊尔江海子镇柴登村六社，5兆瓦光伏电站项目效益可观：每年可为柴登村集体经济增收20万元，柴登村村民还可获得150亩土地流转收益。从“光伏+紫花苜蓿”到“光伏+紫花苜蓿+养鸡”，光伏电站项目不但提高了土地综合利用率，将资产性收益项目和产业项目相结合，提高了村集体经济收益，村民们也喜赚“三金”：即土地流转金、光伏电站受益金、打工薪金。

　　只有产业撑起致富伞，日子才能芝麻开花节节高。

　　东胜区深入实施乡村振兴战略，坚持“服务城市、以城带乡、城乡一体”发展思路，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，激活“三农”发展新动能。

　　 2021年，东胜区实施乡村产业项目23项，新培育自治区级、市级农牧业产业化联合体2家、市级龙头企业4家；实施村集体经济项目103个，打造了灶火壕村乡村旅游项目、柴登村亚高原训练基地、光伏发电潮脑梁村LNG加气站项目、海畔村种养殖建设项目等一批优秀村集体项目，村集体经济“造血功能”进一步增强，村集体经济经营性总收入达到900万元以上。

　　农业强、农村美、农民富。伴随乡村振兴战略稳步实施，东胜区广袤乡村正呈现出农业升级、农村进步、农民发展的亮丽图景，灿烂阳光洒满希望的田野。

　　生态建设“美不胜收”绿色发展底色亮丽

　　“现在水质明显好了，鸟儿也多了。” 鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区东胜管理站站长任永奇一边用望远镜观察着湖中的鸟类，一边欣喜地说。

　　平静的湖面上，鸟儿或振翅飞翔、或互啄嬉戏，一幅水清鸟欢的生态美景。据工作人员介绍，2021年，在湿地过往的鸟类有60多种，遗鸥最多达3000多只，在遗鸥国家级自然保护区繁殖的鸟类已达10多种，其中遗鸥50多巢，是近16年来最多的一年。

　　这正是东胜区持续治理水域生态环境的喜人回馈。

　　向绿色迈进，高奏绿色凯歌。一年来，东胜区牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力保护和持续改善生态环境，推动发展绿色转型，走好走实新时代绿色发展之路，努力打造生态文明建设示范区。

　　 天更蓝了、水更清了——加快南郊、北郊水质净化厂提标改造，完成鄂尔多斯热电超低排放改造等工程建设；全力推进罕台川、哈什拉川等五大孔兑和河道治理工程；推进工业企业污染防治设施升级改造、赛台吉湖区水环境治理以及建筑垃圾消纳场、电厂灰渣场建设等生态环保项目，守护东胜百姓的碧水蓝天。

　　山更翠了、地更绿了——开展矿山生态环境保护与恢复治理，2021年重点绿化常庙线、碾红线两条主要运煤线路，进一步提升矿区公共区域绿化水平；坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜景建景，因地制宜修复改善矿区环境，复垦绿化矿山1000公顷，截至目前，东胜区21座煤矿达到绿色矿山建设标准，新增自治区级绿色矿山4座。

　　资源利用更节约了——顺利完成能耗“双控”阶段性控制目标，规上工业能耗总量持续下降。

　　青山常在、清水长流、空气常新。

　　今天，在水波潋滟的赛台基湖区、在林道蜿蜒的吉劳庆川、在蔬菜大棚林立的矿山复垦区......一幅幅美不胜收的生态东胜美景图正徐徐展开。

　　民生普惠“枝叶关情”社会发展和谐进步

　　兴趣拓展、文体活动、作业辅导、劳动实践……2021年秋季入学以来，东胜区各个中小学按照“一校一案”全面铺开“课后服务”。

　　一天学习课程结束后，学生们可以在教师的指导下，选择在校内完成书面作业或参加声乐、艺术、体育、科学等不同类型的个性化课程和社团活动，丰富多彩的课后活动助益东胜学子全方位成长。

　　减负不减质，全面助成长。

　　2021年，东胜区全面推行使用国家统编教材,深入实施“减负提质 优质发展”的“六个一”工程。通过“六个一”工程，构建高质量教育体系、新时代学校治理体系，强化新时代师德师风建设，实施以作业管理为突破口的课程改革工程，深化教育评价改革，创建家校共育新格局，“双减”工作初见成效，扎实办好办实人民满意教育。

　　民生，是人民幸福之基，是社会和谐之本。秉持“以人民为中心”的发展思想，东胜区每年将财政支出“大头”投向教育、社会保障、卫生健康等民生领域，一桩桩一件件惠民实事让群众有了实打实的获得感，在城市发展的优美乐章里，深深刻下幸福的强音符。

　　看就业——就业形势保持稳定，全年新增就业5382人，城镇登记失业率控制在3.2%。

　　论教育——始终坚持教育优先发展，新投入使用2所小学和3所幼儿园，完成49所学校维修改造，招考引进教师515人，“家门口的好学校”把教育红包兑换为实实在在的教育福利。

　　话防控——全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略，东胜区人民医院传染病区、医疗卫生应急物资库等项目加快建设，圆满完成阿拉善盟滞留游客异地集中隔离健康检测管理服务保障任务，常态化疫情防控筑牢“钢铁长城”。

　　聊健康——推进医保直接结算，直接结算率达90%以上。

　　谈保障——全力保障城乡低保对象、特困人员、优抚对象基本生活及医疗待遇落实，民生保障水平持续走高。

　　说实事——年初人大代表票决产生的民生实事项目全部如期完成，顺应民生期盼，增进民生福祉。

　　如今，在人民生活不断向好的万千变化中，那些幸福花开的故事，已经生动地写进了东胜人的心间。

　　营商环境“保驾护航”高质量发展阔步前行

　　优良的营商环境是市场主体健康快速发展的助推剂，更是实现高质量发展的肥沃土壤。

　　一年来，东胜区全面强化“营商环境就是生产力”意识，持续推进“放管服”改革，加快转变政府职能，全力打造一流营商环境，各级各部门立足职能，抓具体抓深入，为构建新发展格局注入了动力活力。

　　“园区提供的标准化厂房和生活设施十分完善，大大降低了我们中小企业的租赁运营成本。”内蒙古必选机械相关负责人竖起大拇指。

　　2021年，鄂尔多斯装备制造工业园区全面强化服务举措，以领导干部包联制度、“代办、领办”制度等为抓手，通过基础设施扩容提质，人才引进培育和科技创新支持等帮助企业纾难解困、降本增效，建成标准化厂房2.8万平方米、孵化中心1.8万平方米、职工之家1.5万平方米。降低企业用地成本、解决中小企业落地难、前期建设周期长等切身问题，鄂尔多斯装备制造工业园区的种种贴心举措收获的是企业的真心点赞。

　　群众和企业的“痛点”“堵点”，就是政策的发力点。东胜区把政务服务作为优化营商环境的重头戏，以高效优质的政务服务来激发市场活力和创造力，打出一套“放管服”改革“组合拳”。

　　——全力推进相对集中行政许可权改革试点工作，深化“一网办”“掌上办”“一次办”“帮您办”智慧政务服务，“全程网办率”“最多跑一次”比率达94%和100%，全年新登记市场主体12937户，增长16.5%。

　　——全面推行“综合一窗受理”改革、“企业开办服务礼包”和“一证(照)通”改革等亮点工作，让审批服务事项办理环节进一步精简、群众排队等候时间进一步减少、行政成本进一步压缩、服务效能进一步提高、窗口形象进一步优化，群众办事的便捷度、体验度和满意度得到持续提升。

　　营商环境只有升级版，没有终结版。政务环境更加优质高效、市场环境更加公开透明、法治环境更加公平公正、社会环境更加诚实守信，东胜区优化营商环境的步伐只会越来越坚定、越来越有力！

　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。惟有奋斗才是对奋斗最好的接力。东胜正积蓄力量 张开臂膀，拥抱梦想、拥抱韶光、拥抱更美的明天！