
一是突出基层组织引领,下好战略布局“先手棋”。东胜区围绕“服务城市、以城带乡、城乡一体”发展思路,强化基层党组织引领带动,深入调研,指导辖区各村探索立足实际、各具特色的“企业+党支部+合作社+农户”产业发展模式。泊尔江海子镇折家梁村党支部紧紧围绕“红色引领、生态立镇,绿色发展、振兴乡村”的工作思路,坚持“一个党员带动一片,一个书记带富一方”的宗旨探索出了带领村民增收致富新路径。铜川镇枳机塔村以村“党支部+村合作社+社合作社+农户”模式,在党支部的领导下,农户将零散土地以零划整的模式由社合作社进行统一经营管理,“统种富民”模式日趋完善。
二是强化政策改革落实,筑牢发展载体“起飞坪”。产权制度改革以来,东胜区深研细究政策文件核心要义,责任到人、分组指导,扎实开展清产核资、成员身份确认、资产量化、股权配置、股权界定、股权管理为主要内容的农村集体产权制度改革工作,实现了资产所有股份化、收益分配股红化、股权流动规范化、监督约束法制化。折家梁村成立了鄂尔多斯市第一家股份经济合作社,充分发挥股份经济合作社的载体作用,有力壮大了村集体经济,为辖区“三变”改革的稳步有序推进提供了有效借鉴经营,为农村产权流转交易市场的建立奠定了基础。枳机塔村在借鉴先进经验做法的基础上结合自身实际,将股份经济合作社与社农民专业合作紧密结合,创新发展了农民致富、集体增收“统种富民”发展模式。
三是瞄准产业带动落地,开启增收共富“新引擎”。东胜区找准乡村振兴产业发展有力抓手,先后制定印发了《东胜区乡村产业振兴实施方案》、《鄂尔多斯市东胜区“十四五”时期乡村产业振兴规划》系列文件,践行新发展理念,落实高质量发展要求,城乡融合发展体制机制和政策体系初步健全,实现了脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。枳机塔村三个社打造高标准农田4043亩,合作社对土地实行“五统一”方式经营,即:统一耕种、统一管理、统一技术服务、统一收获、统一销售,村股份经济合作社与辖区蒙纯乳业签订订单,采取订单兜底保收方式进行合作,社合作社进行统一种植青储玉米,每吨高于市场价50元,进行统一分红。折家梁村以股份经济合作社为载体,积极盘活现有土地资源,发展适度规模经营,对改造完成的5000亩高标准农田进行规模化、机械化、现代化种植,通过“公司+支部+合作社+农户”的发展模式,建立“黑大肚”瓜子加工厂房,打造多条瓜子生产线,年产值达600万元。
承包土地确权登记颁证、产权制度改革、“三变”改革、农村宅基地改革等系列政策和经营体制改革为全面推进乡村振兴、建设现代农业强国奠定了基础,“三变”改革是有力抓手,村股份经济合作社是有效发展载体,发展产业适度规模经营是必然趋势,东胜区必将在探索中发展、在发展中壮大,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,稳步全面推进乡村振兴战略顺利实施,早日实现建设农业强国、宜居宜业和美乡村伟大目标。