为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、区委、政府决策部署，坚持把解决好“三农三牧”问题作为全区工作重中之重，全面推进东胜区乡村振兴、加快农牧业的农村现代化，根据中央、自治区党委、市委、区委有关文件精神，以及2021年东胜区扶贫办《关于全面做好中央第八巡视组反馈自治区意见脱贫攻坚问题整改落实工作的通知》文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体思路

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、自治区、市、区经济工作会议、农村工作会议精神，坚持加强党对“三农三牧”工作的全面领导，坚持农牧业农村优先发展，坚持农牧业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，促进农牧业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。聚焦“两不愁三保障”和“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保全面推进乡村振兴工作。

    二、目标任务

(一)贫困人员参加城乡居民基本医疗保险参保费用代缴；（二）贫困人员参加“防贫保”参保费代缴；（三）做好健康扶贫“一站式”结算服务;（四）继续落实“六重保障”报销政策；（五）全面做好驻村包联帮扶工作，切实做到脱贫不脱政策，稳定脱贫攻坚质量，全面落实乡村振兴工作。

三、工作重点

（一）按照“两不愁三保障”和“四个不摘”要求，继续为脱贫人员实行健康扶贫“一站式”结算服务报销医疗费用

1.通过“六重保障”门诊慢性病医药费健康扶贫“一站式”结算报销比例达到80%；住院费用健康扶贫“一站式”结算兜底总报销比例达到90%。

 （负责人：祁利　时间：2021年全年）

 2.建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险个人缴费50元,剩余255元由去财政给予补贴。

（负责人：马文砚、郭波　　时间：2021年4月底）

　  3.贫困人员参加“防贫保”参保用代缴。

     （负责人：郭波　时间：2021年4月底）

   （二）驻村包联帮扶

我局充分认识包联驻村工作的重大意义，量身定制帮扶方案，细化帮扶措施，协助指导泊尔江海子村制定乡村振兴规划，巩固拓展脱贫攻坚成果、壮大村集体经济。驻村工作队要严格执行驻村工作政策。协调“百企帮百村”参与村企共建活动，着力构建企业与村互利双赢的发展模式，坚持农牧业农村优先发展，坚持农牧业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，促进农牧业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

（负责人：王世勇）

    四、全面抓好反馈问题整改

按照《关于全面做好中央第八巡视组反馈自治区意见脱贫攻坚问题整改落实工作的通知》，我局强化责任担当，在不断发现和解决问题中提升工作质量。既要明确当前整改的重点任务，又要谋划好限期整改和长期整改的具体任务，要确保整改到位，并按照文件要求时间节点、按时报送整改情况。截至目前已认领整改反馈问题一项：

（一）东胜区扶贫开发领导小组《关于全面做好中央第八巡视组反馈自治区意见脱贫攻坚问题整改落实工作的通知》中涉及脱贫攻坚基础不够扎实、饮水安全保障不足、农畜等扶贫产业收益不稳定问题，涉及我局的问题为“四不摘”及“两不愁三保障”方面。    

以上整改由祁利负责，按照要求进行自查整改，提出具体整改报告和落实情况。

    五、分类做好台账管理

分类建好医保健康扶贫“一站式”结算服务和驻村包联工作台账，要坚持电子化台账和纸质台账相结合的原则。

（一）东胜区医保健康扶贫“一站式”结算服务工作台账

（负责人：祁利）

（二）驻村包联工作台账

（负责人：王世勇）

    六、保障措施

   （一）加强组织领导，压实工作责任。按照区扶贫开发领导小组要求，定期召开会议，强化工作调度，明确职责分工，着力解决问题，推进各项工作措施落实到位。为扎实推进乡村振兴和巩固脱贫攻坚各项工作的顺利实施，切实加强组织领导，确保东胜区乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚工作取得实效。特成立东胜区医疗保障局乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚领导小组，具体组成人员如下：

组 长： 刘小平 医疗保障局局长

副组长：刘玉军 区医疗保障局副局长

杨俊然 区医疗保障局副局长

李  鑫 区医疗保障局副局长

柴秀英 区医疗保障局副局长

 成  员：王  伟 区医疗保障局办公室主任

马猛涛 区医疗保障局医院管理室主任

  祁  利 区医疗保障局城乡居民待遇审核室主任

郭子炜 区医疗保障局职工待遇审核室主任

郭  波 区医疗保障局财务室主任

刘  倩 区医疗保障局职工业务室主任

马文砚 区医疗保障局城乡居民业务室主任

齐塔娜 区医疗保障局稽核室主任

领导小组下设办公室，办公室设在区城乡居民基本医疗保险待遇审核室，负责乡村振兴和健康扶贫日常工作的协调、调度和健康扶贫政策的组织实施。

（二）加大宣传引导，营造良好氛围。我们要借助今年广泛宣传医疗保障基金使用监督管理条例为契机，将医保扶贫政策同时进行入户宣传。要充分发挥舆论引导作用，通过官方网站、微信公众号等平台，大力宣传中央、自治区、市委和区委、政府乡村振兴各项决策部署，让贫困人口全面了解乡村振兴各项扶持政策，巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。

（负责人：祁利、王世勇　　时间：2021年4月底前）