各二级单位、各科室、各司法所、各党支部：

为深入推进司法行政系统队伍教育整顿，现将《鄂尔多斯市东胜区司法局“我为群众办实事”活动实施方案》印发给你们。请认真贯彻落实。

                          鄂尔多斯市东胜区司法局

                              2021年3月22日

鄂尔多斯市东胜区司法局“我为群众办实事”活动实施方案

为进一步做好全区司法行政系统队伍教育整顿和党史学习教育工作，引导全体司法行政干警发扬党的优良传统，树牢为群众办实事理念，积极为企业群众排忧解难，按照政法队伍教育整顿指示要求和工作部署，制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入贯彻习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，坚持全面从严管党治警，把开展教育整顿与开展党史学习教育有机结合起来，全面正风肃纪、反腐强警，为推进平安东胜、法治东胜建设提供坚强的组织保障，以优异的成绩庆祝建党一百周年。

二、任务目标

树牢为群众办实事的理念。要加强党史学习教育，依托主题党日、“三会一课”等，学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统，从群众来，到群众中去。

深入基层了解实情。组织司法行政干警通过进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位，虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难群众，听取对司法行政工作的呼声期盼、意见建议。

履职尽责办好实事。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，切实解决实际困难。

三、基本原则

(一)坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响司法行政队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。

(二)突出务实特色。结合司法行政工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇一律，着力解决实际问题。

(三)提高效率效能。强化以人民为中心的服务理念，通过精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

四、工作步骤

(一)统一思想，提高认识

各党支部、科室、司法所要高度重视此次教育整顿，各党支部要结合党建联络点制度邀请联系的党组成员为支部党员开展一次关于党史、党的十九届五中全会精神和习近平法治思想的党课，开展一次以党史为主题的主题党日活动。各科室、司法所要认真组织、参与学习党史活动，牢树为人民服务的理念。

(二)走访基层，开门纳谏

深入基层走访调研，组织干警开展“进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位”活动，虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难群众，听取对司法行政工作的呼声、期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题，填写“我为群众办实事”的问题台账，落实责任主体，制定解决措施，切切实实将教育整顿促做到实处。

（三）巩固提升，形成长效机制

总结经验，形成长效机制。各党组织、科室、司法所要及时梳理有特色、有亮点的做法，并形成切实可行的做法、举措，局领导班子要及时研究上述做法的可行性，对合理可行的措施及时推广。

五、具体任务

（一）认真抓好法治宣传教育。以“法律六进”活动为突破口，为企业、群众、学生等提供免费法治宣传 。广泛开展法律服务大篷车普法宣传活动。各司法所每年至少开展三次法律服务大篷车普法宣传活动，深入村、社区提供法律服务，让群众享受身边的法律服务。律师行业尤其是律师行业基层党组织要积极开展“党员律师进社区法律志愿服务”活动，积极开展法律进社区、进乡村活动，将法律服务送到百姓家门口、更好地服务基层群众。

    （二）深入推进人民调解工作。各级调解委员会要立足人民调解为了人民、依靠人民、造福人民，践行“枫桥经验”，定期开展矛盾纠纷摸排，努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止矛盾激化。同时，要不断提高人民调解队伍素质、业务能力，年内开展两次人民调解员专题培训。

（三）加强和改进法律援助工作。依托微信平台等进一步加大法律援助宣传力度；开展“法律惠民生”活动，走进基层、贴近群众，为百姓提供上门的法律咨询服务；提升法律援助办案质量，为农民工开通法律援助绿色通道，全面实行刑事全覆盖和值班律师制度，切实维护弱势群体的利益。

（四）用好一核两翼百点联动法律服务网。以局机关为核心，东西两个服务大厅为主要阵地，带动城乡150余个法律服务点共同为群众提供多元化的法律服务。推进东胜区公共法律服务超市实体建设、8344148热线和网络平台的融合，用好“蒙古语法律服务窗口”、公共法律服务接待日制度等服务群众的体制机制；以网上法律服务超市—小律智慧普法触摸一体机、“24小时自助公共法律服务厅”等为依托进一步进行技术更新；以点带面升级法律服务站，开启服务群众零距离模式。

（五）加大对社区矫正对象的法治教育。抓好社区矫正法的学习宣传和贯彻落实，进一步增强对社区矫正对象的法治教育，让矫正人员知法、懂法、守法，避免重新犯罪。

（六）开展好“大律师与市民面对面”活动。坚持每月4日上午安排优秀律师在东胜区法律服务中心开展“大律师与市民面对面活动，为市民免费提供法律服务。在活动中要对符合法律援助条件的群众开辟绿色通道，直接受理案件。 

（七）积极发挥党员先锋模范作用。司法局党总支要贯彻落实好“4+1”党员先锋服务团志愿服务长效机制。各服务团团长要将服务团活动有机的与教育整顿相结合，主动谋划、主动深入基层，每名党员每季度最少参与服务活动一次，切实为群众办一批好事实事。

六、工作要求

(一)提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体司法行政干警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，深入基层，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

(二)以上率下务求实效。领导班子和科室（所）负责人要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，为全体民警辅警做好示范、当好表率。

(三)注重总结强化督导。加强日常监督检查，采取查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各支部、科室、司法所活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。