丁玮委员：

　　     您提出的《关于发展大健康产业的建议》提案已收悉，现答复如下：

　　东胜区地处鄂尔多斯高原中东部，是全市经济、科技、文化、金融、交通和信息中心，总面积2160平方公里，辖3个镇、12个街道办事处，共有76个社区居委会，总人口近60万，常住人口31万。东胜区60周岁以上常住老年人4.05万人，70岁以上2.1万，80岁以上8000人。60岁以上人口占常住人口14.8%。在旅居、异地养老方面东胜区加大对养老产业的投入，打造了全国一流的养老产业示范基地。我们坚持“以民为本，为老服务”的原则，坚持“政府扶持、社会参与、市场运作”的工作思路，不断创新思维，大力发展多层次养老服务模式，逐步完善多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系，形成了以“智能化为支撑，以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养游相结合”的养老服务体系，养老工作成绩显著。

　　一、聚焦提质增效，推动产业创新升级

　　一是东胜区健康养老产业园区依托“呼包鄂榆”城市群发展整体规划，坚持供给侧结构性改革，充分利用智慧养老的全区域性优势，打破地域限制，将园区养老机构和外地优质养老、旅居、医疗服务资源相融合，完善“五园一体”的游乐、休闲、养生生活圈。二是依托民族性和地域特点，如中蒙医的优势，开发特色医养服务，积极与南方城市进行产业互动，全面生成“高品质”健康养老产业链，实现产业集群集聚效应，着力做大做强做优养老产业，致力于打造立足东胜、带动旗县、辐射周边，面向全国的“生态养老产业示范基地”。

　　二、依托“智慧养老”系统，发展“大健康”产业

　　抓住当前现代养老服务业发展的黄金期和机遇期，利用“互联网+新型居家养老”模式，建立“区内区外、互联互惠居家养老”新模式，大力推进我区社区居家养老综合服务平台建设，真正实现“社区居家为老服务”线上线下的无缝对接。依托“智慧东胜便民为老服务平台”，将老年人健康档案，录入综合信息平台，针对个人情况，对多发病症及慢性病进行大数据分析，开通手机APP，对东胜区各养老机构、试点单位、服务中心实现数据的互联互通，实现吃药提醒、护理提醒、手机定位等多项功能。

　　三、完善产业要素配置，加强园区基础配套全域优化

　　结合罕台镇建设“生态康养小镇”的有利契机，加大投入力度，完善园区产业要素配置，一是打通健康养老产业园区和动物园、植物园的旅游观光通道，开通旅游观光电瓶车、小马车，大力发展养老等生活和生产服务业；二是完善鑫海颐和城旅居养老别墅区、疗养会所、温泉理疗休闲广场、生命科学体验馆，建设老年足球场、老年大学、老年影剧院。三是建设中华情老年医养院专家公寓、老年产品研发生产销售基地等适老设施和特色场馆，现正在积极推进和国家康复辅具中心在园区建厂生产保健食品、老年人用品等项目的合作。

　　四、提升殡葬服务水平

　　加快编制落实殡葬实施用地规划。加大财政预算内资金支持力度。政府主导投资改善殡仪馆环境，要以公益惠民为向导，确保满足群众基本殡葬服务需求。政府承担公益性安葬设施兜底保障责任，按照覆盖城乡、规模适度、公益惠民的原则有限加快建设公益性安葬设施。鼓励社会力量通过捐赠、投资、合作等方式参与公益性安葬设施建设运营，严禁将公益性殡葬服务设施改为营利性设施。

　　（联系人：罗涛；联系电话：0477—8380903、15750630384）

　　鄂尔多斯市东胜区民政局

　　2020年8月13日