局机关各科室，各二级单位:

　　　　根据区委的安排部署，区委第二巡察组于11月26日入驻本局，开展为期40天左右的巡察，为确保巡察期间各项工作顺利进行，现制定区委巡察期间工作应急预案，请认真贯彻执行。

　　　　                                        鄂尔多斯市东胜区民政局

　　　　                                               2021年11月26日

东胜区民政局巡察期间工作应急预案

　　　　为确保东胜区民政局巡察期间信访维稳、舆情信息、社会治安工作的有序开展，及时处置上访事件及突发性重大不稳定问题，结合我单位实际情况，特制定本预案。     

　　　  一、指导思想

　　　　以党的十九大精神为指导，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，根据有关法律、法规、政策和上级部门关于处理信访矛盾、舆情信息的会议精神及文件精神，切实做好巡察期间矛盾纠纷排查化解、舆情信息的收集处置的防控工作，力争实现巡察期间正常良好有序的工作环境。

　　　　二、组织领导

　　　　    组  长：常俊芳 区民政局局长

　　　　    副组长：雷金江 派驻纪检组组长

　　　    　            周  睿 区民政局副局长

　　　　                吕  刚  区民政局副局长

　　　　                王为成  区民政局副局长

　　　     成   员：刘  洋（男）  区民政局办公室负责人

　　　　                白  鹤  区民政局社会福利室主任

　　　　                贾  烽  区民政局社会事务室负责人

　　　　                李  强  区民政局基层政权、社区治理和区划

　　地名室主任

　　　　                张  伟  区民政局社会救助室主任

　　　　                白玉良  区社会救助综合服务中心主任

　　　　                郭  兵  区殡仪馆馆长

　　　　                刘  洋（女） 区婚姻登记中心主任

　　领导小组下设办公室，办公室主任由副局长周睿同志担任，负责巡察期间的信访维稳工作，联络员由办公室负责人刘洋担任，具体负责巡察期间各项工作的联系、协调等。

　　　　三、建立完善的信访维稳、舆情信息、治安预警工作机制

　　　　在巡察期间全面排查管辖范围内的信访事件、舆情信息事件，依照“快速反应，依法规范、协调配合”的原则进行，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。同时加强与区政法委、公安分局、信访局、维稳办、网信办等部门的沟通联系，实现信息互通，明确联系人、联系电话，确保信息畅通。

　　　　四、全力做好各种不稳定因素的化解处置工作

　　　　（一）加强排查，掌握情况，及时了解管辖范围区内不稳定因素。加强管辖范围内不稳定因素的排查，特别是对近年来的信访举报案件进行全面排查，全面掌握不稳定因素，切实做到底数清，任务明。对排查出来的不稳定因素，要因案施策，采取灵活多样的工作方式方法予以化解，切实把矛盾化解在基层，把苗头化解在萌芽状态，有效地从源头上预防和减少突出问题的发生。

　　　　（二）快速反应，妥善处置，确保巡察工作的顺利开展在巡察期间单位一旦发生群众信访事件，要在第一时间上报局信访工作领导小组办公室，由局办公室及时向局领导汇报。认真落实突发事件信息直报制度，减少环节，提高时效。同时要做好信访案件处理后情况反馈报告工作，保证在规定时间内处理完毕。

　　　　五、应急预案启动及处置程序

　　　　（一）管辖范围内发生涉及信访稳定、舆情信息后，应立即向领导小组通报情况，并启动应急预案。

　　　　（二）应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作。一是控制事态，制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况；二是教育引导，了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作；三是协调联络，通知涉事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

　　　　（三）直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

　　　　（四）对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报相关领导，并进行归档保存。

　　　　六、应急保障

　　　　（一）通信与信息保障

　　　　  在巡察期间，领导小组所有成员要保持24小时通信畅通，做到重要信访及重大不稳定信息沟通畅通。

　　　　（二）应急保障

　　　　  1.应急分队保障：所有工作人员均作为维稳工作应急队伍成员。

　　　　  2.应急装备保障：工作领导小组明确其职责和分工，负责管理和调配。