各直属国有企业:
国务院安委会拟定于2017年6月到内蒙古自治区开展为期不少1个月的安全生产巡查,是对我区国有企业安全生产工作的全面体检和强力督导,对于推动我区国有企业安全生产工作水平、迎接党的十九大胜利召开、自治区成立70周年和《联合国防止荒漠化公约》第十三次缔约方大会创造良好的安全生产环境具有重要意义。按照全国安全生产电视电话会议部署以及内蒙古自治区政府办公厅《关于做好国务院安委会安全生产巡查准备工作的通知》(内政办字(2017]69号)、市人民政府办公厅《关于切实做好国务院安全生产委员会安全生产巡查准备工作的通知》(鄂府办明电[2017]34号)、《鄂尔多斯市东胜区做好国务院安委会安全生产巡查工作实施方案》等文件精神,现将具体事宜通知如下:
一、组织机构
东胜区属国有企业安全生产巡查工作领导小组,负责巡查组在我区国有企业开展工作的组织领导和统筹协调。
组 长:屈光荣 区国资委党委书记、主任
副组长:杨 忠 区国资委党委委员、副主任
苏鲲鹏 区国资委党委委员、副主任
李 华 区国资委党委委员、副主任
成 员:张国栋 区国资委工会主席、考核办主任
刘 强 区国资委综合管理办主任
牛永伟 区国资委产权管理办主任
郭晓芳 区国资委规划发展办主任
王海林 区国资委考核办副主任
任金梅 区国资委考核办科员
二、巡查重点
此次巡查以查问题、促整改为主要特点,重点检查8个方面内容,各企业按照行业主管部门要求务必严格对照检查,查漏补缺。
(一)贯彻落实党中央、国务院决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和全国安全生产电视电话会议精神、国务院安委会年度工作要点情况,贯彻实施安全生产“十三五”规划,研究制定实施方情况等。
(二)贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》情况。重点检查传达学习和专题研究部署情况,组织专门力量制定贯彻落实实施方案,明确重点任务部门分工、时间进度要求情况,组织深入开展宣讲情况等。
(三)遏制特重大事故工作开展情况。重点检查贯彻落实国务院安委办《标本兼治遏制特重大事故工作指南》,构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制,加强源头治理、严格安全准入、重点安防工程建设,发挥试点示范引领作用等情况。
(四)完善健全安全生产责任体系情况。重点检查按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管失责追责”要求,明确和落实班子成员安全生产责任,加强安全生产考核,强化落实企业主体责任情况等。
(五)健全安全生产监管体制机制情况。重点检查按照“三个必须”的原则,明确落实各有关部门安全生产工作职责,将安全监管执法机构列为政府行政执法机构,强化基层安全监管执法力量,完善各类功能区安全监管体制情况等。
(六)推进依法治安情况。重点检查制定落实安全生产监管执法通知的具体办法,加强安全监管执法规范化建设情况,严厉打击违法违规行为,严格事故查处和责任追究、整改措施落实情况等。
(七)重点行业领域专项整治情况。重点检查结合实际开展重点行业领域专项整治,组织开展危化品安全综合治理情况,开展道路交通、建筑施工、水上交通、消防、电力等领域隐患排查治理情况。
(八)加强安全基础能力建设情况。重点检查建立安全生产专项资金,强化安全科技支撑,推进安全生产信息化建设和企业安全生产标准化建设,加强安全教育培训、应急管理和职业健康工作,发挥第三方力量和市场机制作用情况等。
三、进度安排
各企业要迅速按照巡查要点认真梳理准备,严格对标自查,逐一查漏补缺,确保资料不缺项、现场能达标、隐患全消除,各项工作在5月30日前必须完成。
(一)细化方案,筹备部署阶段(5月19前)
企业要迅速召开专题会议,对照迎接巡查工作要求,结
合本企业工作实际,将巡查要点进一步分解细化,把涉及的各项准备工作任务落实到具体人头、明确完成时限,同时立即指导、督促下属企业开展相关工作。
(二)自查自纠阶段(5月19日—5月22日)
企业要对照巡查重点立即组织自查自纠,完善本企业的档案资料,针对梳理出遗漏、缺项的内容,立即补充完善,确保所有档案资料不出问题纰漏。
(三)督查检验阶段(5月23日—5月30日)
国资委将不定期对各企业工作完成情况进行抽查验收,发现问题后,相关企业必须虚心接受,立即组织专门力量迅速整改完善。
四、工作要求
(一)切实提高认识。此次巡查要求高、延伸广、巡查细、时间长。巡查结果将纳入国务院对自治区政府的安全考核重要内容,也将直接影响我区、区国资委安全生产年度考核结果。各企业必须高度重视,认真对待,周密筹备,精心部署,迅速做好各项准备工作。
(二)加强组织领导。各企业要迅速组织召开会议专题安排部署迎检工作,针对档案整理和隐患排查整改,要进一步细化任务,明确责任、责任人和完成时限,确保按要求圆满完成任务。
(三)积极整改问题。在迎检过程中发现的问题隐患,要立即制定方案,迅速整改;对巡查中发现的问题隐患,要按要求加大整改力度,确保整改到位。针对当前存在的历史遗留隐患,各企业必须加大整改力度,形成闭环。
(四)加大督查力度。区国资委将协调区安委办组织相关专家对重点企业的迎接巡查工作情况进行督查指导,确保各项准备工作符合要求、按时完成。对工作不积极、不主动、不扎实,未按要求完成任务,出现问题的将严肃追责。
(五)强化责任落实。各企业要高度重视、积极配合巡查组开展工作,明确专门的领导具体负责此项工作,并指定2名具体工作人员为联络员,配合巡查组落实具体工作。
鄂尔多斯市东胜区国有资产监督管理委员会
2017年5月18日