索 引 号 | 000014349/2019-01380 | 主题分类 | 市场监管、安全生产监管 |
发布机构 | 鄂尔多斯市东胜区国有资产监督管理委员会 | 文 号 | 东国资发〔2019〕5号 |
成文日期 | 2019-02-27 | 公文时效 | 正常 |
索 引 号 | 000014349/2019-01380 |
主题分类 | 市场监管、安全生产监管 |
发布机构 | 鄂尔多斯市东胜区国有资产监督管理委员会 |
文 号 | 东国资发〔2019〕5号 |
成文日期 | 2019-02-27 |
公文时效 |

各区直属国有企业:
为深刻吸取锡林郭勒盟西乌旗“2•23”重大事故教训,按照自治区、市两级视频会议精神、区委常委会会议和区政府安全生产检查暨两会期间信访维稳工作部署会议安排部署,根据《中共鄂尔多斯市东胜区委员会办公室鄂尔多斯市东胜区人民政府办公室关于印发<东胜区开展安全生产大排查大整治活动实施方案>的通知》(东党办字〔2019〕2号)的有关要求,结合区属国有企业监管实际,现制定具体实施方案如下:
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,全面排查事故隐患,堵塞安全监管漏洞,切实做到横向到边,纵向到底,确保检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场。
二、检查范围、时间和检查方式
(一)检查范围
各区直属国有企业及所属子企业。
(二)检查时间
2019年2月27日至2019年3月31日。
(三)检查方式
各区属国有企业根据实际,全方位开展自查自纠自改。区国资委将组成检查组,对各区属国有企业工作开展情况以及企业主体责任落实情况进行督查。
三、组织机构
成立区国资委安全生产大排查大整治活动领导小组,统筹协调安全生产大排查大整治活动,确保各项工作部署落实到位。
组 长:谈盟源 区国资委党委书记、主任
副组长:杨 忠 区国资委副主任
苏鲲鹏 区国资委副主任
王 应 区纪委派驻纪检监察组组长
成 员:赵 睿 文化旅游投资集团董事长
王智利 东胜国投集团董事长
张建功 弘基炜业控股集团董事长
付海印 区水务集团董事长
张志远 绿动能源集团董事长
杨永胜 东盛粮贸公司总经理
吴永刚 易达教育服务公司董事长
郝 磊 万维互联网络公司副总经理
郑 荣 东胜城投集团副总经理
张国栋 区国资委考核办主任
刘 强 区国资委综合管理办主任
贾建平 区国资委综合管理办副主任
陈 瑞 区国资委规划发展办副主任
四、检查内容
主要检查企业主体责任落实情况,具体包括:
1.生产经营单位建立安全生产责任制情况。生产经营单位主要负责人、安全生产管理机构、安全生产管理人员责任落实情况;设立党组织的企业“党政同责、一岗双责”落实情况;安全生产组织领导机构及管理机构设立情况;企业各项规章制度及操作规程制定落实情况。
2.安全投入情况。安全生产费用提取情况;工伤保险缴纳情况;新技术、新工艺、新装备和新材料应用情况。
3.生产经营单位安全生产教育培训活动开展情况。教育培训计划和实施方案制定及执行情况;从业人员教育培训情况;安全管理人员接受培训及考核情况;主要负责人教育培训情况;生产相关法律法规及政策文件宣传贯彻情况。
4.生产经营单位安全生产管理情况。企业是否依法取得安全生产许可;企业生产经营有关安全生产的法律、法规、标准落实情况;安全风险分级管控制度建立及执行情况;隐患排查治理制度落实情况;企业标准化创建情况;信息化建设情况;单位负责人现场带班制度执行情况。
5.安全风险管控情况和重大危险源监控情况。企业开展安全风险评估和危害辨识情况;加强重要设施和装备日常管理维护、保养情况;定期检测检验危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具的安全状况;重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况等。
6.应急管理情况。重点检查编制、修订应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理等情况。
7.全国两会期间安全生产防范措施落实情况及应急值守情况。
8.本轮安全生产大排查大整治活动自查自纠情况。
五、工作安排
(一)制定安全生产大排查大整治方案(2019年2月28日前)
各直属国有企业要结合实际制定本企业具体实施方案,明确检查的主要任务、重点内容和工作要求,并按照制定方案迅速开展工作。
(二)全面开展安全生产大排查大整治(2019年2月28日至3月25日)
各直属国有企业要结合实际制定检查表,详细列明检查子企业或自查事项、具体内容和检查标准,在企业或子企业自查的基础上,组织专项检查组深入开展对表检查,要对重点子企业或重点项目做到检查全覆盖,检查情况要全程建档,留存备查。
(三)梳理汇总(2019年3月25日)
认真梳理大检查存在问题,总结经验做法,按时报送工作总结。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。各区属国有企业要站在讲政治的高度,把这次安全生产大排查大整治作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。各企业要成立由主要领导任组长的领导小组,根据实际制定检查方案,确保在3月底前对所辖子企业实现全覆盖。各企业要严格开展自查自纠,企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任,把安全责任落实到每一个车间,每一名员工。
(二)深入开展安全生产大检查。各直属国有企业要结合行业特点,坚持边检查边整改,以检查促整改,针对限期整改的隐患,必须定期组织复查验收,经验收合格、领导签字后方可销号。重点企业要积极主动与业务主管部门协调,要聘请专家对所辖重点企业进行全方位“会诊把脉”,确保隐患查得出、改得了。要及时将隐患信息全部按时录入信息化管理平台,并建立纸质台账,明确检查人员、隐患情况、整改情况、整改时限以及跟踪督办情况,确保责任全到人,隐患全整改。
(三)加强应急值守工作。要高度重视应急值守工作,特别是全国两会期间要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。严格遵守事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报,妥善处置,严禁迟报、漏报和瞒报事故现象发生。同时,严格督促所辖子企业认真贯彻执行安全生产带班、值班制度,安排充足力量加强应急值守,及时掌握安全生产动态,针对可能出现的生产安全事故和突发事件,不断完善各项应急预案和现场处置方案。
(四)严格落实信息调度。各直属国有企业要每日按时将检查信息录入信息化管理平台,于3月6日、13日、20日上午12:00前将工作进展报至区国资委,区国资委汇总后报区专项检查小组。各直属国有企业要在2019年2月28日9:00前报送本单位实施方案,于3月7日前报送自查自纠情况,并于3月25日前报送工作总结。报送方案、自查自纠情况和总结必须为正式文件,纸质版需领导审核后报送至区国资委考核办(现代城B座2520室),电子版报送至944305488@qq.com邮箱。
鄂尔多斯市东胜区国有资产监督管理委员会
2019年2月27日

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