各社区居委会：

    现将《林荫街道关于开展危险化学品安全综合治理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                       鄂尔多斯市东胜区林荫街道办事处

                              2017年11月23日

林荫街道办事处关于开展危险化学品

安全综合治理实施方案

按照《鄂尔多斯市安全生产委员会关于印发东胜区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（东安办发〔2017〕16号）总体安排部署，为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2015年天津港“8 12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，全面加强全区危险化学品安全治理，着力解决危险化学品领域存在的突出安全生产问题，坚决遏制危险化学品较大事故，有效遏制一般事故，防范各类事故，确保人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、工作目标

认真研究全区危险化学品安全生产特点，深入分析总结事故规律，准确把握风险、隐患与事故的内在联系，坚持问题导向，整治突出问题，全面有效落实企业安全生产主体责任，坚持防范事故关口前移，全面排查安全风险，强化风险管控，构建形成风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。实施人口密集区危险化学品企业搬迁工程，淘汰一批落后工艺技术设备，关闭一批安全保障能力差的企业。建立危险化学品信息共享机制，加强危险化学品安全生产源头治理及监管执法，危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品安全生产基础进一步夯实，应急救援基础及能力进一步提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品事故得到有效遏制。

二、整治范围和时间、步骤

（一）整治范围

本次整治涉及辖区所有危险化学品经营、储存、运输、使用等单位和企业（以下简称企业）。重点排查危险化学品库（堆）场、危险化学品罐区、使用车间、经营存储场所等危险化学品重点区域；涉及危货运输车辆、甲类、乙类易燃液体以及液化气体储存的企业单位、宾馆、酒店，特别是交叉存在于人口密集区域的上述场所。

（二）整治时间

从2017年4月开始，至2019年9月底结束。

（三）整治步骤

1.动员部署阶段（2017年4月至2018年5月）。各社区明确职责，细化措施，认真开展动员部署，积极营造全面综合治理良好氛围。

2.整治阶段（2017年5月至2018年2月开展整治，并取得阶段性成果；2018年3月至2019年8月深化提升）。各社区要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。

3.总结阶段（2019年9月）。各社区认真总结经验成果。

三、主要内容

（一）全面摸排涉及危险化学品的各环节安全风险

各社区要对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》（安委〔2016〕7号），在继续深入开展安全生产大检查的基础上，全面摸排本辖区、本行业领域危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及使用危险化学品的物流园区、站场和城镇燃气等各环节、各领域的安全风险，特别要加大对学校有关化学、化工实验室以及医院、餐饮行业等人员密集场所使用危险化学品的安全整治力度，建立危险化学品安全风险分布档案。档案内容应包含风险分布区域，主要风险单位名单、主要负责人姓名及联系电话，涉及的典型危险化学品品种及数量，危险化学品的危害特征，风险区域内人员分布情况，应急处置措施等内容。

（二）有效防范遏制危险化学品事故。

各社区要加强高危化学品管控。按照国家高危化学品目录，加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。根据辖区产业发展实际，有针对性地制定硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的安全管控措施。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社区要牢固树立红线意识，进一步加强组织领导，做好本辖区危险化学品安全综合治理工作，协调解决危险化学品安全监管工作的重大问题。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确危险化学品安全综合治理工作职责，依法依规履职。

（二）精心组织实施。各社区要按照工作分工和完成时限要求，结合本辖区实际情况，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，认真组织开展危险化学品领域的各项安全综合治理工作，确保工作取得实效。

（三）加强监督考核。要对不作为、慢作为，特别是在安全综合治理整治中因推诿、畏难等情况而致使工作任务进展不力、停滞不前的社区要进行严肃通报批评、约谈；对由此而导致发生事故的，要依法严肃追责。