各社区，各科室：

　　现将《林荫街道办事处秋冬季新型冠状病毒感染的肺炎和鼠疫疫情防控应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

　　                                                                                                                                                           鄂尔多斯市东胜区林荫街道办事处

　　                                                                                                                                                                                                   2020年8月25日

　　秋冬季新型冠状病毒感染的肺炎和鼠疫疫情防控应急预案

　　为科学、有效、及时防范和应对辖区内可能出现的突发性疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保辖区平安、社会稳定。结合街道实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　（一）统一领导，分级管理。辖区范围内如发现疫情，一律由街道应急防控领导小组集中领导，实行统一指挥，做到“五统一”，即：统一部署救援，统一调查情况，统一报送信息，统一调度资源，统一工作督查。各社区、各科室在领导小组的统一指挥和协调下开展辖区内突发疫情的应急工作，各社区、各科室按照规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作。根据疫情发生的级别，对突发疫情的应急情况实行分级管理。

　　（二）快速反应，高效运转。各社区、各科室要做好突发疫情的各项应对准备工作，各社区要建立各自应急预备队，一旦发生疫情，及时召集应急队伍，迅速做出反应，采取果断措施，网格员第一时间上报社区书记，社区书记上报街道应急指挥领导小组办公室，街道应急指挥领导小组办公室立即上报区应急防控指挥部，及时控制疫情，做好相关部门的协调工作。

　　（三）预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强对疫情的监测和预警预报。一是做好辖区人员的清查摸底工作，各社区要对辖区各小区出入人员进行全面细致排查；二是动员辖区广大居民群众提高思想认识，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。三是加强平时应急体系的组织建设，实时有效开展应急的前置准备工作，做到人员、物资、机制“三落实”。确保能以最快的速度、最大的效能，迅速有序地实施。

　　同时，加强防疫知识的宣传，提高全社会的防范意识，依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控，尽最大努力切断一切可能的传播途径。

　　二、适用范围

　　　　本预案适用于发生各类突发疫情后，街道、各科室、各社区密切配合，积极协助各相关部门查找病源，迅速处置，防止疫情扩散蔓延，同时做好预防、控制和扑灭疫情时的应急处理工作。

　　三、疫情防控应急领导机构及职责

　　组      长：罗喜元    街道党工委书记

　　常务副组长：康小平    街道党工委副书记、办事处主任

　　副  组  长：崔东旭    街道人大工委主任

　　李  源    街道党工委副书记

　　                白利平    街道纪工委书记

　　                苗  旭    街道武装部部长

　　                马根虎    街道办事处副主任

　　                杨  芳    街道办事处副主任

　　                张  婧    街道党工委宣传委员

　　                赵树源    街道党群服务中心副主任

　　成      员：李海军    党政办负责人

　　            郝智强    党建办负责人

　　韩双玺    平安建设办负责人

　　            郭丽梅    社会事务办负责人

　　            郁  霞    城管办负责人

　　            班慧玲    党群服务中心负责人

　　            李美丽    司法所所长

　　            刘小丽    文苑社区党支部书记

　　            王海军    益民社区党支部书记

　　            薛  睿    绒纺社区党支部书记

　　            郭家硕    瑞祥社区党支部书记

　　            张笑然    蒙欣社区党总支书记

　　            孙美英    伊欢社区党支部书记

　　            院  智    技工社区党支部书记

　　领导小组下设办公室，办公室主任由赵树源兼任，办公室成员由街道党政办、社会事务办干部兼任。主要负责疫情防控工作相关文件资料的起草、审定、报送；负责各类会议的准备、通知及文件整理工作；负责与区疫情防控相关部门的衔接协调；负责监督各工作组工作落实情况。

　　领导小组设六个工作组：

　　(一)综合协调组

　　组  长：赵树源

　　成  员：郭丽梅、班慧玲、王丽春、各社区书记、主任

　　职  责：负责与区指挥部对接协调，负责疫情防控数据的统计、上报工作；负责相关文件、信息的解释解答等工作；负责对各社区上报数据进行汇总、审核把关。

　　（二）宣传工作组

　　组  长：张  婧

　　成  员：吴  博、李  丽、李  慧、张  静、各社区书记、主任

　　职  责：负责街道疫情防控宣传工作方案的制定；负责相关信息的收集、反馈和发布；负责对各社区宣传工作进行监督指导、审核把关；负责辖区疫情的舆情监控。

　　（三）消杀组

　　组  长：杨  芳 

　　成  员：郁  霞、王少波、耿玉梅、李绍瑢、赵  星、张  燕、

　　各社区书记、主任

　　职  责：负责组织实施辖区各居民小区以及其他潜在风险区域的消毒工作。

　　（四）应急处置组

　　组  长：苗  旭

　　成  员：韩双玺、徐鸿、金立玮、李  敏、丁  浩、各社区书记、主任

　　职  责：对于辖区出现的疫情可疑区域或者疑似病人，第一时间对接区应急处置部门进行隔离，设置警戒区并第一时间上报街道领导小组及区疾控中心。

　　（五）后勤保障组

　　组  长：马根虎

　　成  员：李海军、王  宽、许丽芳、李沛娴、刘  艳、邢  宇

　　职  责：负责疫情防控工作所需的经费、车辆、药品及其他必要物资的协调保障。

　　（六）督导检查组

　　组  长：李  源、白利平

　　成  员：郝智强、姬  宇、王  慧、高  英

　　职  责：负责对工作组、街道各科室及各社区疫情防控工作推动落实情况进行督导检查，对防控责任落实不到位的追究相关人员责任。

　　四、加强组织领导，严格值班值守，全力做好信息报关工作

　　为全面落实常态化疫情防控各项措施，坚持街道党工委统一对常态化防控工作进行领导，一旦发现突发疫情或疑似疫情的，必须立即上报，确保做到及时、迅速、高效地进行应急处理。密切关注疫情信息，动态调整防控范围，分类管理，精准防控，严防疫情输入扩散。切实执行关于常态化疫情防控应急值班制度，实行领导带班24小时值班制度和信息报告制度，及时掌握疫情动态，确保信息准确、畅通、及时。 

　　五、疫情应急防控机制

　　（一）预警机制

　　街道疫情防控领导小组要加强与区疫情防控指挥部及时沟通，掌握境外及国内各类风险地区情况，并迅速反馈到社区，各社区要加强对输入和往来人员提前做好排查摸底及登记工作。严格按照“早发现、早报告、早隔离”的原则，由网格员迅速逐级上报（紧急情况可越级上报），并在疫情发生的第一时间内向疫情指挥办公室汇报，作好应急防控各项工作。

　　防控预警电话：

　　0477-8538322 （办事处社会事务办电话）

　　0477-8527945 （办事处党政综合办公室）

　　(二)救援机制

　　1．启动条件：发生本预案适用范围内各类疫情突发情况的。

　　2．启动程序及要求：街道疫情防控指挥领导小组办公室提出预案启动建议，报疫情防控指挥领导小组批准后，由街道疫情防控指挥小组统一发布。

　　（1）疫情应急处置。第一时间上报区疾控中心，联系医疗机构处置或隔离疑似人员，对现场进行封锁，组织召开防控领导小组紧急会议，对发生疫情地区的疫情原因进行调查，讨论后续等工作，发布预警。同时加强与卫生等部门疫情防控的交流与合作，查找病源。

　　（2）舆情应急处置。及时在公众媒体组织进行新闻发布，第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成不利后果。

　　（3）隔离消杀应急处置。组织联系医疗机构第一时间对疫情发生所在区域范围内设立警戒区，配合医疗卫生机构隔离相关人员，对感染区开展消杀工作。

　　六、应急队伍及装备

　　应急队:街道应急队由街道民兵应急分队24人组成，队长由苗旭担任，队员花名及联系电话后附。各社区应急队由社区干部、辖区居民、志愿者组成，队长由社区书记担任。

　　应急物资：应急指挥车1辆，扩音喇叭4部，应急手电筒10个，警戒带10盒，绳子20条，口罩150个，手套100双、消毒液50千克等应急物品。

　　七、外部应急力量

　　针对本辖区内发生的疫情，第一时间向区疫情指挥部、区疾控中心、区卫计委、林荫街道卫生服务中心报告情况、发展态势和已采取的措施及效果。同时，第一时间通知以下单位人员。

　　1.区疫情指挥部              联系电话:3149116；

　　2.区疾控中心                联系电话:2217855；

　　3.区卫计委                  联系电话:8120879；

　　4、林荫街道卫生服务中心     联系电话:8127473；

　　    八、应急响应

　　（一）应急响应的总体要求

　　1.严格按照上级疫情响应级别开展工作。

　　2.所有人员应实行24小时值班制度，全面做好疫情处置工作，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　3.所有人员按照街道疫情防控领导小组统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。

　　（二）信息报送和处理

　　疫情信息要及时上报宣传信息组，经宣传信息组整理后向区疫情指挥部及其他相关部门上报。

　　1.信息的报送，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报；因客观原因一时难以准确掌握的信息应及时报告基本情况，随后补报详情。

　　2.宣传信息组接到疫情报告后，应立即报告区疫情指挥部，并及时续报详情。

　　（三）指挥和调度

　　出现疫情后，街道疫情防控领导小组应立即启动应急预案。在采取紧急措施的同时，向区疫情指挥部报告。街道疫情防控领导小组人员第一时间赶到现场，根据现场情况采取措施，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

　　九、后续事项

　　（一）事故总结和报告

　　应急响应终止后，相关社区汇总疫情防控情况，上报街道疫情防控领导小组办公室。

　　（二）应急预案的修订

　　根据本地区的情况变化及街道人员的调整，在总结积累经验的基础上，及时修订和完善本预案。

　　十、附则

　　本预案自发布日起实施。