为了深入贯彻落实《鄂尔多斯市东胜区安全生产委员会办公室关于印发东胜区安全生产大检查工作实施方案的通知》〔2022〕3号文件要求，结合我辖区实际，决定在全辖区范围内持续开展安全生产大检查工作。请各社区、各相关科室、辖区各企事业单位要充分认识开展安全生产大检查的重要性和紧迫性，精心组织实施，深入细致检查，确保辖区安全生产形势稳定。

　　一、指导思想

　　牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，始终保持如履薄冰的高度警觉，结合安全生产专项整治三年行动，严厉打击违法违规行为，采取有力措施，清除各类风险隐患，做好安全生产各项工作。切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为我辖区全面建成小康社会、实现高质量发展营造安全稳定的社会环境。

　　二、组织机构

　　成立林荫街道办事处安全生产大检查工作领导小组，全面负责各项工作。

　　组 长：康小平 党工委副书记、办事处主任

　　常务副组长：马根虎 办事处副主任

　　副组长：李 源 党工委副书记、政法委员

　　白利平 纪工委书记

　　苗 旭 武装部长

　　杨 芳 办事处副主任

　　张 婧 党工委宣传委员

　　赵树源 党群服务中心副主任

　　成 员：韩双玺 平安建设办负责人

　　邱瑞兵 工业街派出所所长

　　李海军 党政综合办公室负责人

　　郝智强 基层党的建设办公室负责人

　　郭丽梅 社会事务办公室负责人

　　班慧玲 党群服务中心副主任助理

　　邢 宇 城市管理办公室负责人

　　李美丽 林荫司法所所长

　　张笑然 蒙欣社区党总支书记

　　薛 睿 绒纺社区党总支书记

　　王海军 益民社区党总支书记

　　院 智 技工社区党支部书记

　　郭家硕 瑞祥社区党支部书记

　　郁 霞 伊欢社区党支部书记

　　刘小丽 文苑社区党支部书记

　　领导小组下设办公室，由韩双玺任办公室主任，负责日常联络、协调、通报、调度等工作。领导小组下设4个专项检查组，分领域、分辖区开展安全生产大检查工作。今后，领导小组和专项检查组如有人员变动，由接替其行政职务的人员自行接替履职。

　　（一）第一组

　　组 长：马根虎 办事处副主任

　　成 员：韩双玺 平安建设办负责人

　　邱瑞兵 工业街派出所所长

　　金立玮 平安建设办干部

　　徐 鸿 平安建设办干部

　　职能职责：负责做好分管领域的安全生产检查整治工作，突出抓好危险化学品、冶金工贸、烟花爆竹、消防等行业的安全隐患排查整治。

　　（二）第二组

　　组 长：杨 芳 办事处副主任

　　成 员：邢 宇 城市管理办公室负责人

　　耿玉梅 城市管理办干部

　　王少波 城市管理办干部

　　职能职责：负责做好分管领域的安全生产检查整治工作，突出抓好小区三网管道、电力、供热、城市燃气、交通运输、临建围挡、危险废弃物、大型商场、酒店、建筑、电动车充电领域的安全隐患排查整治。

　　（三）第三组

　　组 长：赵树源 党群服务中心副主任

　　成 员：郭丽梅 社会事务办公室负责人

　　班慧玲 党群服务中心副主任助理

　　职能职责：负责做好分管领域的安全生产检查整治工作，突出抓好卫生、教育、民政等行业隐患排查整治。

　　（四）第四组

　　组 长：张 婧 党工委宣传委员

　　成 员：郝智强 基层党的建设办公室负责人

　　杨成军 文化指导员

　　王玥茗 基层党的建设办干部

　　职能职责：负责做好分管领域的安全生产检查整治工作，突出抓好文化、旅游等行业隐患排查整治。

　　各包联社区领导同时负责所包联社区安全生产工作。

　　三、检查范围、时间和检查方式

　　（一）检查范围

　　各社区所辖生产经营单位。

　　（二）检查时间

　　从2022年4月1日开始，至中国共产党第二十次全国代表大会闭幕。

　　（三）检查方式

　　通过社区、相关科室全面排查、企业自查自纠、重点行业领域重点查、隐患回头看的方式，全面开展隐患排查、检查、督查、整改工作。

　　1、企业全面自查自纠。各生产经营单位要根据自身实际，集中力量对本企业各项规章制度、工艺流程、工作岗位安全生产状况进行全面自查自纠，不留死角。对发现的问题，要制定整改方案，确保隐患按期完成整改。

　　2、各社区、相关科室全覆盖检查。要在企业自查自纠的基础上，对监管领域内的企业逐个进行检查，全面掌握企业工作开展情况，对违法违规行为、隐患和问题未按要求时限整改完毕的，督促企业进行整改。

　　四、检查内容

　　（一）监管责任落实情况

　　1、安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理，强化安全生产责任措施情况；明确生产经营单位安全生产监督和管理主体工作开展情况；各社区主要负责人定期研究部署安全生产工作，定期带队开展安全生产督导检查情况。

　　2、严格监管执法情况。重点检查严格依法行政，依法严厉打击各种安全生产和职业健康非法违法违规行为，对下达的各类执法文书执行情况全面清查，特别是对安全生产大检查期间的文书执行情况，对未按要求或拒不执行执法指令的企业依法限期整改。

　　3、上级会议精神贯彻落实情况。

　　4、前阶段一系列安全生产大检查工作落实情况、隐患排查整改情况。

　　5、国务院安委会安全生产“十五条重要举措”贯彻落实情况；

　　6、督促企业执行《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》情况、落实安全生产责任保险情况。

　　（二）生产经营单位主体责任落实情况

　　1、生产经营单位建立安全生产责任制情况。一是生产经营单位安全生产责任制落实情况；二是设立党组织的生产经营单位“党政同责、一岗双责”落实情况；三是安全生产组织领导机构及管理机构设立情况；四是注册安全工程师等专业人员配备情况；五是各项规章制度及操作规程制定落实情况。

　　2、安全生产工作投入情况。一是安全生产费用提取情况；二是高危行业安全生产责任保险投保情况；三是工伤保险缴纳情况；四是项目建设、项目安全设施和职业卫生“三同时”制度落实情况；五是劳动防护用品发放使用情况；六是新技术、新工艺、新装备和新材料应用情况。

　　3、生产经营单位安全生产教育培训活动开展情况。一是教育培训计划有关方案制定落实情况；二是从业人员教育培训情况；三是安全管理人员接受培训及考核情况；四是主要负责人教育培训情况；五是安全生产相关法律法规及政策文件宣传贯彻情况。

　　4、生产经营单位安全生产管理情况。一是是否依法取得安全生产许可；二是有关安全生产的法律、法规、标准落实情况；三是安全风险分级管控制度建立及执行情况；四是隐患排查治理制度落实情况；五是企业标准化创建情况；六是信息化建设情况；七是单位负责人现场带班制度执行情况。

　　5、生产经营主体应急预案编制、演练、备案情况。

　　6、其他情况。

　　五、检查责任落实

　　（一）全面自查自纠

　　各社区、各企事业单位要严格落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，结合安全生产专项整治三年行动，对照《规定》要求，逐条逐项自查自纠，重点对各项规章制度、工艺流程、工作岗位等进行安全生产自查，对发现的问题，制定整改方案，确保按期整改。

　　（二）行业监管部门（属地）全覆盖检查

　　安全生产检查各小组要认真分析安全生产形势，严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，和“谁主管、谁负责”的原则，全面开展安全生产大检查。特别是对责任交叉的领域和新业态新领域，要按照“谁主管、谁牵头，谁为主、谁牵头，谁靠近、谁牵头”的原则，全面掌握监管底数、梳理企业名单，重点检查危险化学品、油气输送管道、道路交通、人员密集场所、烟花爆竹、冶金工贸等重点行业领域，重点检查事关民生的供水、供电、供气、供热等领域，全力排查整改安全隐患。

　　各社区、相关科室要按照统一部署，认真组织开展本辖区、本行业领域安全生产大检查和检查督查，确保安全生产形势持续稳定。

　　六、相关要求

　　（一）加强领导，迅速行动。各社区、各相关科室要严格按照文件要求，各司其职，迅速行动，把安全生产大检查和信息化建设作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速开展相关工作 。

　　（二）注重源头，深入检查。各社区、各相关科室要总结梳理前一阶段大检查发现的问题，加大重点在建项目、重点企业的安全监管，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。要建立隐患台账，所有隐患必须按时录入东胜区安全生产信息平台。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，及时上报、跟踪落实。

　　（三）加大宣传，强化值守。各社区、各相关科室要大力宣传安全生产法律法规和方针政策，切实提高广大职工、群众的安全意识，增强自我防范意识和自我保护能力。要高度重视全国应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格遵守事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象发生。同时，严格督促所辖生产经营单位认真执行安全生产带班值班制度，安排充足力量加强应急值守。针对可能出现的生产安全事故和应急演练情况，不断完善各项应急预案和现场处置方案。