各社区、各生产经营单位：

现将《东胜区公园街道办事处2018年安全生产工作安排》印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。

                        鄂尔多斯市东胜区公园街道办事处

                            2018年5月24日

东胜区公园街道办事处2018年安全生产

工作安排

    2018年，公园街道办事处安全生产工作的总体思路是以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）、《自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）和《内蒙古自治区安全生产条例》为指针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。以隐患排查、打非治违、专项整治为主要措施，强化安全生产基础建设，提高坚守红线意识，坚决遏制安全生产事故发生，减少事故总量，突出事故预防，狠抓责任落实，坚持依法治理，严肃责任追究，保持形势稳定。

     一、安全生产工作目标 

    生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，安全生产状况进一步好转，群众安全生产意识明显提高，安全文化氛围浓烈，年内不发生重大安全生产事故，死亡指标控制为零。

二、认真贯彻落实《意见》、《决定》和《条例》

 严格按照区委、政府、区安委会和区安委办的要求深入开展《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）《鄂尔多斯市委 市人民政府关于安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产条例》专题学习宣传贯彻活动和全面落实企业安全生产主体责任主题宣讲进企业活动。各社区和各企业要要通过举办研讨会、辅导讲座、干部轮训、专家讲解等多种形式，组织广大干部职工进行系统学习，以学习全覆盖、媒体大宣传、巡回广宣讲、座谈深交流、培训细讲解等方式，大力学习宣传、深刻理解、准确把握精神实质和重要内容，统一思想、提高认识。把宣传贯彻落实转化为推进安全生产各项改革制度措施和工作任务落地生根的自觉行动，把学习贯彻不断引向深入，推动辖区安全生产领域改革发展取得实效。

    三、全面落实安全生产责任 

    （一）健全和完善安全生产责任制是加强安全生产工作的关键。健全和完善安全生产目标责任制，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实党政一把手为安全生产第一责任人的责任，坚持一把手负总责，分管领导具体抓的原则，街道其他领导负责做好分管行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署和贯彻落实，同时做好包联社区的安全生产工作。

    （二）狠抓企业主体责任落实。督促企业认真履行《中华人民共和国安全生产法》明确的18项主体责任，和《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，实现“五落实五到位”，全面提升安全生产基本保障能力。 

    （三）狠抓部门监管责任落实。细化和明确各负有安全生产监督管理职责部门的责任，健全完善考核机制，强化综合监管和行业监管，消除监管盲区漏洞，全面提升安全生产监管监察能力。同时狠抓“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任落实。督促各部门和各生产经营单位加强管理职责，督促企业、学校等各级领导强化红线意识和底线思维，加强对企业、学校等各级领导干部的履职检查、履职考核和失职追责，全面提升安全生产领导能力。 

四、深化重点行业领域专项整治和安全生产大检查

（一）建筑工地：对各建设工地进行逐一排查，加大在建筑工地安全生产大检查的力度，同时对未复工的建筑工程开展隐患排查，不留死角，不留盲区。全面排查老旧建筑、建筑幕墙、地下工程建设等城市建设管理领域存在的安全隐患，堵塞管理漏洞。

（二）危险化学品：重点对市场上流动小商贩违规使用液化石油气和小型餐饮市场所使用超期瓶、报废瓶等违规行为进行重点整治，加大居民区非法违法使用液化石油气的摸排力度，严厉打击非法违法使用、储存、倒灌、分装液化石油气的行为。对现有烟花爆竹经营单位加强监管和联动执法，落实具体责任人和日常监管责任。加强危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输等环节安全监管，强化源头管理、动态监控的防范机制，严厉打击相关非法违法行为。

（三）特种设备：开展居民区电梯安全运行专项检查，针对安装电梯的小区逐一进行检查，严格落实使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护制度，加大日常维护和检查将每一部电梯的运行情况登记造成，对存在问题的要及时上报街道和质检部门，确保电梯安全运行。

（四）学校、幼儿园、托管机构：加强对教学所用房屋、设施器具、校内食堂的安全监管。严格落实幼儿园、托管机构各种证照办理情况。强化学生、家长、教师的安全意识，抓好上下学安全管理。

（五）人员密集场所：定期组织对文化娱乐、养老院、商场市场、医院和宗教活动等人员密集场所的隐患排查和安全监管，结合事故处理和隐患整治，列出禁止事项清单，抓好规范性、常效性工作，避免事故反复发生。 

（六）居民区安全隐患情况

一是全面排查小区地下积水的部位，发现隐患能整改的现场整改，对一时无法整改的及时上报街道安监办。

二是认真排查小区墙皮脱落的部位，对墙皮脱落的部位做到底数清、情况明，并上报房管局和建设局。

三是加大居民区危房、危墙、临建、彩钢房、地下室的排查，危房、临建、彩钢房和地下室里有无人员居住，是否使用明火，是否规范用电、是否存在安全隐患。

四是加大居民区车库、仓库的排查力度，检查有无易燃易爆或违禁物品存放，是否存在安全隐患。

五、严格落实安全生产各项管理制度

（一）坚持落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，落实街道属地管理责任和企业安全生产主体责任。街道领导班子成员，各科室、社区齐抓共管，定期研究安全生产工作，在安全生产理念、重大方针政策、重大隐患整改等问题上履行职责；坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，全面落实行业主管科室部门的专业监管、行业管理和指导责任，确保本行业领域安全。街道安全生产办公室要充分发挥协调指导作用。

（二）坚持落实工作例会制度，街道党工委会议将全年专题研究安全生产工作不少于4次，每半年召开一次消防安全等专题工作会，各科室、社区每季度召开一次防范重特大安全事故会议，做到安全工作及时部署、及时督查、及时整改、及时反馈。

（三）坚持落实检查制度，强化联动对接平台街道领导班子带队检查一年不少于12次，各科室主要负责人每年检查安全生产工作不少于12次。针对不同行业制定检查监督方案。加强元旦、春节、两会、安全生产月、和国庆等时期的安全生产检查，突出重点行业。各科室、社区和辖区重点企业要与相关职能部门建立完善部门联动机制，通过联席会议、联动排查、联合执法等方式，对生产企业、商贸单位、农贸市场、居民小区等重点领域加强监管。

六、大力开展宣传教育活动    

以第十七个“安全生产月”活动为载体，采取更加灵活多样的宣传方式，深入宣传新的《中华人民共和国安全生产法》和安全生产常识，加强舆论引导，营造浓厚的学法、知法、用法的宣传氛围，让“关注安全、关爱生命”的安全生产理念深入民众，强化依法治安，精心组织安全生产宣传教育“七进”活动，增强群众举报安全生产各类非法违法行为的意识，提升全民安全生产素质和应急防范能力。进一步加强培训、考核、持证上岗等工作的力度，重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作，切实提升全民安全素质和预防事故的能力。围绕2018年宣传主题，大力宣传安全生产法律法规和安全知识，全面推进街道安全文化建设，继续结合我街道实际制定全员培训计划，积极举办和组织企业参加区级举办的各种从业人员培训班，同时深入企业一线开展岗前培训和三级教育，确保上岗工人受训率达100%，确实提高企业安全意识和管理水平，提高职工的安全意识和安全技能，特别是加强企业管理人员进行培训，执证上岗，从而做到岗位标准化。在辖区倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，力争在各社区开展一期针对本社区的行业特点安全宣传培训活动。

七、加强应急管理，提升应急处置能力 

（一）加强应急预案管理，强化应急演练和救援知识、应急技能的培训，推动企业预案简明化、牌板化，提高预案的针对性、科学性和实用性。

（二）强化应急预案的演练。各单位要定期开展应急预案演练，切实防患未然。各生产经营单位要结合各自实际，至少开展1—2次大型应急救援演练，增强部门间联动配合能力，进一步验证预案、锤炼队伍，增强企业预案和政府预案之间的衔接，提高应急预案的针对性、实用性和操作性。       

（三）强化应急资源管理。开展一次应急机构、人员、队伍、物资、装备等应急资源调查，摸清我辖区应急资源分布和配备情况，进一步建立健全应急救援资源库，做到资源共享，方便快速调用，提高快速处置安全生产事故的能力。