鄂尔多斯市东胜区公园街道办事处关于上报2019年上半年工作总结和下半年工作计划的报告

东胜区人民政府办公室：

《公园街道2019年上半年工作总结和下半年工作计划》的报告已拟妥，现随文上报，请审阅。

                    鄂尔多斯市东胜区公园街道办事处

                          2019年7月17日

公园街道2019年上半年工作总结

和下半年工作计划

上半年，公园街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实自治区各项会议精神，紧紧围绕区委、政府的重点工作任务，以开展扫黑除恶专项斗争工作和打赢“三大攻坚战”为重点，以提升社区服务质量为核心，按照工作重点和责任分工，逐一分解细化重点工作任务，切实做到各项目标任务按时间节点稳步推进，努力在规范、完善、提高上下功夫，全力推进街道各项工作扎实开展。现就2019年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下。  

一、2019年上半年工作总结

（一）全面贯彻落实全面从严治党，着力提升基层党组织建设。以落实全面从严治党要求为主线，认真研究，精心部署，将全面从严治党主体责任抓紧靠实，上半年召开专题党建工作会议2次；持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，制订学习计划，深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育5次。严格落实“三会一课”制度，将计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等环节落到实处，切实增强“三会一课”的针对性和实效性。立足各支部实际，深化主题党日活动42次，加强党员学习教育，开展“七一”党组织书记讲党课7次，以党员干部引领带动全体干部综合素质提升。创新党员服务载体，建立政策咨询、扶贫帮困等党员服务菜单，加大在职党员进社区志愿服务力度，使党员的先锋模范作用得到有力发挥。从严落实党风廉政建设“两个责任，常态性抓好“四风”问题整治，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务，整合监督平台，强化权力运行监督有效预防腐败。目前，完成“三务公开”公开专栏和网上公开事项100余条。扎实推行“三融三共”党建工作模式，与辖区非公企业和社会组织党组织成立联合党支部6个，依托商圈党建消除党建工作覆盖盲区，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

（二）扎实推进党的思想建设、文化建设，全面推进意识形态工作。街道将意识形态工作纳入中心组学习重要内容，上半年，组织中心组学习18次，组织意识形态分析研判会议1次，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚和改革开放重要讲话精神、《党（工）委、党组意识形态工作责任制实施细则》、扫黑除恶专项斗争知识组织学习，严格落实街道党工委领导班子主体责任，党工委书记第一责任人、宣传委员直接责任人、班子其他成员“一岗双责”责任，不断提升领导班子对意识形态工作的认识水平和领导能力。街道重点围绕扫黑除恶专项斗争积极营造“人人喊打”的氛围，在扫黑除恶专项斗争氛围营造方面，制作了扇子、一次性纸杯宣传品，更新标语60条，更新宣传栏喷绘86处，组织党员干部集中学习3次，面向居民组织集中宣讲6次，面向辖区单位组织集中宣讲1次，开展主题宣传活动2次。街道积极营造70周年宣传氛围，制作了庆祝中华人民共和国成立70周年主题宣传品，包括扇子3000份和一次性纸杯10000份，面向居民发放；在二道巷北入口，设置了庆祝中华人民共和国成立70周年宣传标语大型喷绘1处，街道社区4处LED显示屏滚动播放宣传标语，其次，常态性加强对小区微信群及微信平台新媒体的实时监管力度，切实维护好网络意识形态安全。

（三）突出党建引领，全力推进重点工作任务落实。严格按照区委、政府统一部署，街道主要领导牵头主抓，制定专项工作方案，紧紧围绕区委年初下达的重点任务指标，进一步量化目标、明确措施、确定责任主体和完成时限，确保重点工作落地生根。2019年上半年新增低保11户、停保取消2户，6月份普调低保54户，现有低保对象61户，临时救助一批次共40户，发放临时救助金4.16万元，临时救助转办民政局9户；1-6月份发放残疾人两项补贴259人，共计437946.33元。上报残疾人应急救助6户，公共租赁住房摸底1327户；上报2018春节慰问残疾家庭31户；“三无”人员生活、护理补贴7人，共补贴78732元，“三民”生活补贴5人，共补贴23565元；4月份上报红十字会人道关怀救助4人，2019年6月份公园街道办事处组织开展“博爱一日捐”干部捐款1.1万余元。上半年城乡居民医疗保险收缴4516人，94.522万元，新增办理退休人员社会化管理22人，安排公益性岗位人员9人，充实社区工作。优抚对象生活补贴8人，共补贴33138元，春节慰问优抚对象26人，共15700元，采集退伍军人信息户籍在本地985人，户籍在异地38人，为退伍军人悬挂849人。

（四）持续推进综合管理网格制工作服务模式，着力优化社区人居环境。根据《东胜区综合管理网格制工作实施方案》，街道扎实开展综合治理网格制工作，充分发挥街道社区强基础、稳基层、惠民生、促发展的基础性作用，截至6月底，集中排查各类问题为149条，已解决处置问题113个，职能部门解决处置39个，网格员当场解决处置1个，联合解决处置18个，协调辖区企业帮助解决处置1个，其他解决处置7个。自启动实施综合管理网格制工作以来，公园街道共计投入资金561.709万元，其中镇（村）、街道（社区）投入7.095万元、部门投入139.078万元、企业投入1.3万元、居民自筹357.936万元，其他渠道56.3万元。

（五）筑牢社会安全稳定防线，着力推动平安创建。一是街道以扫黑除恶专项斗争为重点，强化平安创建活动。坚持以党的十九大精神为指导，以构建和谐社会为目标，积极维护辖区社会秩序稳定，召开扫黑除恶专项斗争工作专题会议和工作推进会20次,传达学习各级扫黑除恶专项斗争工作会议文件精神4次。悬挂扫黑除恶宣传条幅140条，张贴喷绘78处、海报157张，印制宣传折页20000份，同时还积极组织开展扫黑除恶专项斗争专题宣讲共计9次，为动员辖区广大居民积极参与到这场人民斗争中来奠定了坚实的基础。二是进一步加大信访工作管理力度，共计接待信访问题8起，办结率100%。三是健全完善街道、社区安全生产责任制，规范了安全生产各项规章制度。街道组织广大干部和辖区居民开展消防安全知识讲座2次；开展集中宣传2次；开展应急演练2次；“安全生产月”期间共开展安全生产大检查6次，检查企业12家，排查公共隐患10处；检查烟花爆竹经营场所5家、人员密集场所12家，出动检查人员56人（次），发现隐患8处，整改8处。

（六）坚持“四个纳入”，全力深化统一战线工作。

成立由主要领导任组长的统战工作领导小组，安排专人负责

统战工作，把统战工作纳入重要议事日程，与各项工作同安排，同部署，同考核，构建起互通联动、协调促进的工作格局。今年以来，街道成立统战人士之家1处，组织开展民族团结进步创建活动8次，打造民族团结示范社区2个。

二、存在问题

一是棚改遗留问题还未彻底解决。街道由于地处老城区，棚改任务多且重，目前已完成大部分的棚改任务，并支付拖欠现金装修补偿款，但辖区部分已拆迁的遗留零散片区，基础设施不具备维护条件，部分并存在安全隐患，给居民生活带来诸多不便。

二是在综合网格制管理中主体作用发挥不充分。在辖区老旧小区的维修改造和居民区公共基础设施的整治过程中，个别小区自筹资金难现象突出，居民存在等、靠思想，对政府存在依赖心理，导致经费问题难以解决，好多工作涉及部门责任不够明确，导致工作停滞不前。

三是干部匮乏、不稳定。当前，街道社区干部队伍建设整体存在人员总量少、流动性大、进少出多、人才储备匮乏和专业性人才稀缺等情况，三支一扶和公益性岗位等人员更替频繁，给基层工作开展带来不便。建议区委从基层工作实际出发，加大基层工作人员的选配力度，全面充实和稳定基层工作力量。

四是信访问题内容复杂化。对于回迁安置的一些历史性遗留问题，以及多样化不合理诉求的复杂信访矛盾隐患，甚至缠访、闹访矛盾隐患，街道化解责任主体交叉，缺乏政策支持，一时难以解决，需要区委、区政府主导协调解决。

三、下半年工作计划

（一）继续做好群众文化工作，以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，充分展示社区文化活动发展成果。

（二）继续加大为老服务中心“12349”阵地打造力度，引进资质全、信誉高、服务好、老人满意的社会组织承接及运行，确保为老年人提供优质的服务和活动。

（三）深入推进实施综合网格制管理工作，持续加大基础设施改造，加强辖区环境卫生综合整治和老旧小区改造力度，紧紧围绕隐患事件排查的重点、难点，组织网格员开展针对性、常态性业务培训，切实提高网格员发现隐患的识别能力，深化城市精细化管理服务。

（四）结合实际组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“新中国成立70周年”系列庆祝活动等，创新活动形式，提高活动开展的针对性和有效性，引导党员积极参加党内政治生活，增强党性观念和党员意识。

（五）持续统筹抓好各项重点工作。进一步强化党组织书记抓党建“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识，大力推进党风廉政建设，严肃党内政治生活，巩固意识形态成果，推进“三大攻坚战”、夯实城市基层党建基础，加强社区共治共建，完善社工人才、自治骨干、志愿者的培训教育制度体系，全力提升基层党建工作。