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鄂尔多斯市公安局东胜区分局关于2021年 “双随机、一公开”监管工作抽查计划

作者: 来源:鄂尔多斯市公安局东胜区分局 发布时间:2021-03-08 09:36
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   根据《鄂尔多斯市人民政府关于市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》鄂府发【2021】16号、《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于印发东胜区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》东政发【2021】4号等有关文件精神,结合分局行业监管工作实际,制定本计划。

  一、工作原则

  落实国务院、自治区、鄂尔多斯市人民政府全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制,以依法监管、公开透明、协同推进为原则,建立并完善随机抽查工作机制,创新监管方式,强化市场主体自律和社会监督,提升监管效能,切实解决行业监管难点及让群众关心关注的突出问题,激发市场活力,营造好东胜区营商环境,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

  二、抽查工作计划

  2021年38日至2021年12月31日, 鄂尔多斯市公安局东胜区分局治安管理大队负责制定分局2021年 “双随机、一公开”抽查计划表并组织各部门开展相关工作

  根据分局行业监管部门执法人员数量及专业特长监管对象数量、监管对象运营状态、群众投诉或关注情况,合理确定抽查比例。依托 “部门协同监管平台”对执法人员及被监管单位随机抽取匹配。本着相对集中、节约行政成本、提高工作效率原则,按照警种、辖区划分开展监管对象随机抽查工作,对涉危、涉爆、涉枪、剧毒、特种行业等监管对象的治安防范、反恐怖、存储、运输、使用、治安管理等环节落实情况开展双随机抽查监察。

  三、主要工作

  (一)制定随机检查方案。

  各行业监管部门配合治安管理大队按照分局年度抽查工作计划安排,在双随机工作开展之前,务必制定本批次抽查工作方案,抽取检查必须依据工作检查方案开展。

  (二)统一随机抽查事项清单。

  按照行业监管职能整合的要求,统一执行内蒙古自治区市场监督管理局制定的《内蒙古自治区市场监督管理局随机抽查事项清单(第一版)》中市场监管部门抽查事项清单范围,结合我分局实际情况执行。(责任部门:治安管理大队牵头,配合部门:各派出所、警务督察大队)

  (三)统一建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。

  1.治安管理大队牵头负责在国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古)(以下简称部门协同监管平台)中完善检查对象名录库和执法检查人员名录库,各相关配合提供相关资料。

  2.治安管理大队根据随机抽查事项清单,细化执法人员信息,按照业务专长进行分类标注,提高工作效率。对特定领域的抽查,还可吸收检测机构、科研院所、行业专家等参与。(责任部门:治安管理大队牵头,配合部门:各派出所、刑侦大队、禁毒大队、情报指挥中心警务支援大队

  (四)合理确定随机抽查比例和频次。

  根据上级公安机关和本级人民政府相关部门工作部署,结合具体抽查需求,既要保证必要的抽查覆盖和工作力度又要防止检查过多和执法扰民,合理确定抽查比例和频次。原则上《市场监管总局随机抽查事项清单(第一版)》里所罗列的检查事项本年度原则上都要覆盖到。具体涉危、涉爆、涉枪、剧毒等重点领域的,抽查比例不设上限。其他监管对象依照上级公安机关和本级人民政府相关比例要求开展抽查工作。对风险较高、投诉较多、列入经营异常名录和严重违法记录的监管对象的随机抽查频次和比例,由各相关监管部门根据风险程度、隐患程度、整改情况自行确定。(责任部门:各派出所、刑侦大队、禁毒大队、情报指挥中心警务支援大队

  (五)严格开展随机检查工作。

  各相关部门,应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查检查的工作。及时做好抽查结果记录,并在检查工作结束后,将抽查检查结果依照分局“双随机、一公开”工作细则要求及时归集到市场主体名下,通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古)向社会公示,接受社会的监督。对抽查发现的违法违规行为加大惩戒力度,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。实现抽查结果政府部门互认,有效衔接,对违法违规等失信行为实施联合惩戒。(责任部门:各派出所、刑侦大队、禁毒大队、情报指挥中心警务支援大队

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。治安管理大队负责统筹协调各行业监管部门开展“双随机、一公开”整体工作,牵头组织、并指导相关部门建立完善双随机抽查工作机制,对各行业监管部门利用部门协同监管平台具体实施随机抽查工作进行指导,根据分局实际情况制定整体工作计划。警务督察大队负责各行业监管部门开展“双随机、一公开”工作情况的督促检查包括执法监督。

  (二)严格落实责任。各监管部门要进一步增强责任意识,大力推广“双随机、一公开”抽查监管职责,公平、有效、透明地进行事中事后监管,明确工作要求,落实责任任务,切实履行法定监管职责,强化对随机抽查工作在行业监管中的执法效果和社会效果。

  (四)强化廉洁自律。各行业监管部门要严格遵守法定程序和权限,增强责任意识,不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动,不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的,交由派驻纪检组依法依纪严肃处理。

  附件1:鄂尔多斯市公安局东胜区分局2021年跨部门联合双随机抽查工作计划表;

  附件2:鄂尔多斯市公安局东胜区分局2021年部门内双随机抽查工作计划表。

  鄂尔多斯市公安局东胜区分局

  2020年3月5日

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