发言人：张学东（农牧局党组成员 副局长）

　　（2021年12月）

　　2021年，东胜区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、自治区、市农村工作会议精神，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合东胜区实际，以“突出特色、突出增收、面向城市”为发展思路，重点打好乡村振兴特色牌、融合牌、规模牌，大力推进乡村振兴战略实施，补齐农业农村短板，奋力实现乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，积极推进农业农村现代化。

　　一、积极推进乡村产业发展

　　按照“抓龙头、建基地、联农户、搞服务”的思路，整合周边旗区优质龙头企业与农牧户的种植、养殖产品，强化基地建设，加强农户与企业的利益联结，提升政府服务水平，推进农产品初加工。一是大力培育壮大龙头企业。2021年新储备国家级农牧业产业化经营重点龙头企业2家、自治区级2家，新培育市级农牧业产业化经营重点龙头企业2家、区级3家。二是以摩羊大师、九成宫、蒙纯、昕农等龙头企业为核心建设联合体，同时，进行市场产品研发升级、联合品牌、标准体系培育建设，充分发挥东胜龙头企业集聚优势，共享销售渠道、技术、原材料等资源，充分发挥东胜人口多、市场大、销路广、区位优势明显等作用，打造东胜“农牧优品”联合体发展项目。三是以广源、昕农、蒙纯牵头适当规模化发展肉牛、生猪、蛋鸡养殖，积极推进绿色农畜产品基地建设，打造城郊“半小时菜篮子”供应圈，逐步满足东胜城区绿色农产品消费需求。四是充分挖掘区域自然生态、民俗文化、农耕文明和特色农产品的旅游功能，通过改造提升折家梁、灶火壕、柴登村3个全市乡村振兴示范村水平，逐步形成有重点、有亮点、有特色的全域乡村旅游格局，打造东胜区农旅融合项目。

　　二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　一是保持帮扶政策总体稳定。按照“四不摘”要求，继续执行“三级书记”齐抓共管、科级干部帮扶、派驻村工作队等制度。2021年全区共有46家企业和单位进行包联，共派驻27名驻村第一书记和52名帮扶责任人进行帮扶。二是强化防致返贫监测和帮扶。制定印发了《东胜区脱贫攻坚防致返贫监测和帮扶工作方案》，切实加大监测对象的收入、支出、“三保障”和产业就业的监测力度；开展了防致贫返贫监测和帮扶全面摸底排查工作，未发现脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。三是持续巩固“两不愁三保障”成果。教体、医保、住建、水利等行业主管部门继续落实相关政策，切实形成巩固脱贫成果合力。四是统筹推进扶贫产业项目。全面完成扶贫项目入库，2021年新入库项目38项，实施项目21个，中央、自治区、市、区各级财政下达乡村振兴补助资金共868万元，已按要求完成了分配工作。

　　三、抓好农村人居环境整治工作

　　认真贯彻落实农村人居环境整治有关工作要求，以建设美丽宜居乡村为导向，坚持“因地制宜、示范先行、注重保护、建管并重”的原则，扎实推进“厕所革命”和农村垃圾、污水治理工作，持续改善村容村貌。一是“厕所革命”方面。累计完成“户改厕”2143户，卫生厕所普及率达到89%，其中2021年完成80户。二是农业面源污染治理方面。2021年完成了示范村有机肥替代化肥面积300亩；制定印发了《东胜区农药包装废弃物回收利用实施方案》，计划在全区建设3个乡镇回收点，1个区级回收点，并在每个农药经营店建立临时回收点；完成了玉米粘虫综合防治0.4万亩；积极实施自治区畜禽粪污资源化利用整县推进项目，完成了13个项目(1处畜禽粪污资源化利用第三方处理中心、12个大型养殖场升级改造)。  

　　四、稳步提升农牧业综合生产力

　　一是确保粮食播种面积和产量稳定。目前已完成市下达东胜区的粮食生产目标播种面积5.5万亩、产量0.34亿斤任务，实际播种面积约8.7万亩、产量达0.56亿斤。二是开展耕地质量保护与提升工作，根据市级耕地质量保护与提升任务要求，已建立自治区耕地质量监测点1个，耕地质量保护与提升实验基地1处、监测点位25个，外来生物监测点10个，自治区级农产品产地土壤环境质量监测点位3个。

　　三是积极推进高标准农田建设。2021年实施高标准农田建设高效节水项目和旱作高标准农田建设项目各1个,在泊尔江海子镇实施，共建设6000亩，其中高效节水4000亩，旱作高标准2000亩，项目计划总投资900万元，目前已完成总工程量的95%。

　　   五、扎实推进动物疫病防控和卫生监督工作

　　逐步完善基层动物防疫体系建设，推进兽医社会化服务,强化非洲猪瘟等重大动物疫病的防控,确保免疫密度达100；春防期间组织开展了全面彻底的查源灭源消毒工作，消毒面积共计9万余平方米。

　　六、加强农畜产品源头监管   

　　一是对种植、养殖企业、农民专业合作社、种养殖大户产品抽样检测2346批次，检测合格率为98.9%。二是引导企业踊跃申报“两品一标”认证及“名特优新”产品申报，2021年2家企业9个产品新申报了绿色产品认证。三是出具合格证150张，涉及农产品5.3吨。

　　现场问题实录：

　　泊尔江海子镇柴登村村民王兰芳问：您刚才提到乡村产业振兴发展，那么未来泊尔江海子镇是如何进行产业发展及未来将如何发展？请您具体介绍一下。

　　农牧局副局长张学东答：实现乡村振兴，产业兴旺是基础和重点。农牧局坚持党建高质量引领乡村振兴。重点打造泊尔江海子镇为产业强镇，推进柴登村、折家梁村、灶火壕村三个“一村一品”示范嘎查村建设；完成自治区羊绒交易中心联合体项目申报。推进东胜区现代农业产业园项目建设，项目位于泊尔江海子镇柴登村，总投资1.5亿元，占地1327亩，截至目前，完成了园区的地上附着物清理、场地平整、分拣中心及冷库项目建设工程，已建成投产109栋大棚。以产业园区建设为抓手，有力提高农牧业基础设施现代化建设水平。持续推进东胜区现代农业产业园项目建设，进一步完善相关配套设施。极推进东胜区现代农业产业园二期项目、2022年高标准农田建设项目、东胜“农牧优品”联合体发展项目、绿色农畜产品基地建设项目、农旅融合项目等高质量发展项目建设。

　　         农牧业协会会长吴佩霖问：请问“五大振兴”将如何助力乡村振兴？

　　农牧局副局长张学东答：全力推进乡村振兴战略实施。习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。农业产业化龙头企业对于推动农业产业化和现代化、带动群众致富增收具有很强的带动性。产业振兴方面，按照“巩固提升一批已建项目、加快实施一批新建项目、谋划储备一批重点项目”的发展思路，进一步提升乡村产业发展水平；人才振兴方面，加强农村人才队伍建设，大力培育新型职业农民，是实施乡村振兴战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化的基础。统筹抓好新型职业农民、农业科技人才、农村经营管理人才、农村专业技能人才、农村社会工作人才等5支重点人才队伍建设；文化振兴方面，乡风文明是保障，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，不断提高乡村社会文明程度。建议国家把抓好乡村意识形态，加强乡风文明建设作为乡村振兴的“灵魂工程”，在乡村意识形态引领、农民思想道德建设、基层文化体制机制等方面统筹规划设计。深化拓展新时代文明实践工作，全面提升新时代农民素质；生态振兴方面，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，大力推进科技成果转化和示范推广，探索垃圾处理和资源化利用的经营模式和长效机制，努力推进美丽乡村的可持续发展；组织振兴方面，必须突出问题导向，着力破除积弊、夯实基础，全面推进农村基层党组织规范化建设，到2022年底，分别形成1—2个基层党建和村集体经济示范点。持续发展壮大村集体经济，确保到2022年底前全部达产见效，各村年收入稳定达到15万元以上。