主持人：东胜区“两会”胜利闭幕了，今天我们节目邀请到的是东胜区人大常委会办公室副主任李佳政，就2020年东胜区人大常委会工作报告进行访谈。您好，李主任，欢迎做客东胜区人民政府网站在线访谈。

　　李佳政：你好，主持人，各位网友大家好。我就郝军海主任所作的人大常委会工作报告给大家做一个简单的介绍。

　　报告指出，2019年是新中国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握人大“两个机关”新定位新要求，全面落实区委决策部署，围绕中心、服务大局、关注民生、践行法治，积极助推我区经济社会高质量发展。全年召开主任会议15次、常委会会议8次，听取和审议工作报告10个，对12项工作进行调研视察，对10部法律法规进行执法检查，补选区人大代表21名、市人大代表1名，任免职国家机关工作人员100人次，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。2019年重点做了六个方面的工作。

　　一是着力加强党的领导。始终把坚持党的全面领导放在首位，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，确保人大各项工作始终沿着正确方向前进。

　　二是聚力推动经济高质量发展。听取和审议了2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，督促区政府按照高质量发展要求，以深化供给侧结构性改革为主线，抓好打赢三大攻坚战，进一步促进服务业提质增效，大力挖掘工业经济发展潜力，着力夯实实体经济发展根基；深入10个村集体经济示范点及部分贫困户调研脱贫攻坚工作，深入昆都仑川河道、哈什拉川中小河流治理等实地调研东胜区河长制工作，听取了矿区复垦绿化和绿色矿山建设情况报告，深入国资、财政等部门实地调研东胜区行政事业性国有资本管理情况，提出抓好产业扶贫、提高资产管理水平等监督意见15条，督促政府整改落实。

　　三是强力助推重点民生工作。主动回应民生热点，对区医院改造工程及“医联体”“医共体”建设情况进行了集体视察，对我区民族教育发展情况深入开展调查研究，提出要制定民族教育长远规划等监督意见18条，积极推动民生热点问题解决。

　　四是全力加快依法治区步伐。充分发挥法律巡视利剑作用，对我区贯彻执行《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国消防法》进行执法检查，提出深入排查整治消防安全隐患等意见21条;深入开展“扫黑除恶”专项调研，提出进一步提高打击实效、加大“打伞破网”力度等调研意见，持续营造高压态势。对我区社区矫正工作开展调研，提出4条意见建议，为推动社区矫正工作法制化进程提供重要决策。创新开展临案听审活动，组织人大代表先后15次参加法院典型案件庭审活动;组织开展“两官”履职评议。

　　五是努力做好代表工作。抓好代表履职培训。区人大常委会高度重视代表履职能力和作风建设，紧紧围绕贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，组织开展了形势与政策、《代表法》《选举法》《监督法》相关法律知识、履职业务等不同专题的学习培训3批次350人次。

　　抓实代表履职活动。2019年我区继续加强人大阵地建设，积极打造代表履职平台，新建人大代表联络站2处，交通街道“人大代表之家”被评为全市“五星级”人大代表之家，“人大代表之家”的归属感、凝聚力不断增强。支持镇、街道等原选举单位依法加强代表履职监督，年内3名市级人大代表和29名区级人大代表向各自选区选民述职并进行了满意度测评，强化代表履职意识。结合代表的职业优势和所属行业领域的特点，先后邀请156名人大代表列席人大常委会会议、参加调研和视察活动，为人代会闭会期间代表履职搭建平台、提供服务，发挥代表职务作用。

　　抓紧代表建议办理。始终把人民群众对美好生活的向往作为工作目标，以人大代表建议办理为切入点，抓住群众最直接最关心最现实的利益问题，围绕区九届人大三次会议以来代表提出的118件建议，扎实做好人大代表议案和建议的办理流程，及时向政府转办，要求承办部门限时办结，人大跟踪督办，切实提高了人大代表建议办理答复率和满意率，让代表的“金点子”落到实处。

　　协调推进票决制试点工作。按照自治区、市委、区委民生实事项目人大代表票决制工作相关精神，制定了《东胜区推进民生实事项目人大代表票决制（会商制）工作的实施方案》，召开了民生实事项目人大代表票决制（会商

制）工作部署会，指导泊尔江海子镇顺利完成了全市民生实事项目票决制试点乡镇工作任务，为2020年全面推行积累了经验。

　　积极助力疫情防控。在抗击疫情“战役”中，东胜区各级人大代表立足岗位，主动捐资捐物，参加各类志愿服务，为疫情防控倾注了人力、物力、财力。

　　六是大力加强自身建设。按照新时代新要求，组织和举办了常委会组成人员履职能力提升专题学习培训，切实增强议事能力和决策水平，更好地履行地方国家权力机关的职责使命。加强常委会机关建设，增设了工作机构，充实了机关工作人员。进一步健全常委会制度体系和运行机制，促进了各项工作规范化、制度化运行。不断改进工作方法，完善预算联网监督平台建设，更新电子表决系统，不断提升工作效率。积极践行党的群众路线，深入推进结对帮扶工作，主动问需于民、问计于民，积极落实帮扶措施，协调解决困难问题。加强人大工作宣传，及时更新维护门户网站，向上级报送工作动态和相关信息，展现工作成效，展示代表风采。加强与各级人大的联系，成功承办鄂尔多斯市人大系统第十二届职工运动会，得到上级人大充分肯定、旗区人大一致好评，取得精神文明和竞赛成绩双丰收，充分展示了东胜区人大常委会机关干部的良好风貌。

　　主持人：那么，2020年东胜区人大常委会工作是怎么安排的呢？

　　人 大：报告指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年人大工作意义重大。新的一年里，区人大常委会工作的总体要求是：始终坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣贯彻落实中央、自治区党委、市委和区委的决策部署，履行法定职责，增强工作实效，充分发挥人民代表大会制度这一根本政治制度优势，创造性的做好监督、代表等工作，努力开创新时代地方人大工作新局面。2020年重点做好以下四个方面工作：

　　一是坚持党的全面领导，把牢新时代人大工作正确政治方向。坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，着力在学懂弄通做实上下功夫，指导和推动人大工作创新发展。

　　二是强化监督实效，更好助推经济社会高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，根据区委决策部署，坚持问题导向、需求导向、效果导向，做到重点监督、正确监督、有效监督，真正把监督紧跟在区委部署上、落实在实际成效上。按照区委八届十次全会暨全区经济工作会议明确的工作任务，大力助推打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战和防范化解重大风险攻坚战。要聚焦高质量发展，强化对预决算、审计、国有资产等内容的监督，拓展预算联网监督系统，利用信息化手段推进预算监督。要聚焦民生热点，对民生问题进行主任集体视察，有效助推民生改善。要重点听取和审议区政府11项工作的专题报告，对6部法律法规进行执法检查，组织市区两级人大代表对我区重点工作、重点项目进行集中视察，以更具实效的监督推进重大决策部署落实。持续跟踪监督区人大常委会2019年各项决议和监督意见落实情况，直至问题得到有效解决。认真做好规范性文件备案审查工作，进一步落实“有件必备、有备必审、有错必纠”，推动备案审查工作制度化、规范化。制定检察官履职评议工作方案，对部分员额制检察官开展履职评议。强化刚性监督，综合运用审议、评议、询问等多种监督方式，打好监督“组合拳”，不断提高监督实效。

　　三是突出代表主体地位，增强人大工作活力。做好代表学习培训，采取走出去与请进来相结合方式，强化培训效果，进一步提高代表履职能力和水平。全面推进民生实事项目人大代表票决制（会商制）工作，持续跟踪评估民生实事项目进度，确保各项民生实事落地生根。拓宽代表履职渠道，高质量打造提升人大代表之家。加大代表考核力度，制定代表履职考核制度体系，探索履职不称职代表退出机制。深化“双联系”工作，将全体代表划分为若干代表活动小组开展活动。完善代表建议办理工作，推行政府分管领导领办、人大常委会分管领导督办、人大各委办对口督办机制，提高办理质量。

　　四是强化“两个机关”建设，持续提升人大工作水平。不断加强思想政治建设，坚定人民代表大会制度自信，切实增强责任感和使命感，发挥人大推进民主法治建设的主导作用，坚持以新担当新作为，推动新时代人大工作高质量发展。认真履行全面从严治党主体责任，不断提高人大党组织的战斗力和凝聚力。切实做好意识形态工作，增强人大宣传影响力。坚持群众路线，大兴调查研究之风，研究新情况新问题，深化对人大工作规律的认识和把握。充分发挥常委会组成人员、专委会成员作用，提升科学决策水平。完善制度建设，全面推行常委会审议意见清单制，实行清单问题销号制管理。以保证和发展人民当家作主为己任，切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，打造全面担负宪法法律赋予各项职责的工作机关，打造同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　主持人：非常感谢您今天做客节目，并且对人大常委会工作报告做了详细叙述，让我们更加全面地了解了人大工作的详细情况。

　　李佳政：谢谢主持人及各位网友的关注，我们一定会砥砺奋进，不断推动我区人大工作与时俱进、创新发展。

　　主持人：感谢各位网友的关注，本次访谈到此结束，我们下期节目再见。