一、总体目标

　　为减少不必要的检查频次和干扰，确保企业在稳定、公平、透明的环境中发展，同时提高行政效率和服务质量。我局研究制定2025年行政执法检查工作计划，通过严格规范涉企行政检查，强化劳动者权益保障，构建和谐劳动关系，使企业能够在良好的营商环境中茁壮成长。

　　二、行政检查计划

　　（一）检查事项

　　劳动法律法规遵守情况：包括劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等。

　　其他相关法律法规的执行情况。

　　（二）检查依据

　　《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》《中华人民共和国社会保险法》。

　　其他相关法律、法规和政策文件。

　　（三）检查主体

　　由鄂尔多斯市东胜区人力资源和社会保障局进行检查。

　　（四）检查对象范围

　　本次检查的对象范围为东胜区辖区内的各企业和东胜区辖区内涉及劳动者权益纠纷的外地企业，特别是制造业、建筑业、服务业等行业的企业。

　　（五）检查比例

　　根据企业规模和行业特点，随机抽取30%的企业进行现场检查。

　　（六）检查频次

　　全年计划开展4次覆盖全区的劳动用工专项检查，重点检查建筑、制造、餐饮、新业态等领域。

　　（七）检查方式

　　1.现场检查：对企业的生产场所、办公环境等进行实地考察。

　　2.文件审查：对企业提供的各类文件资料进行审核。

　　3.访谈：与企业管理层、员工进行交流，了解实际情况。

　　4.数据分析：利用大数据分析工具，对企业的经营数据进行分析。

　　（八）跨部门或联合检查

　　与住建、公安、能源、市场监督局等部门合作，共同开展检查。

　　住建领域：重点检查建筑工程项目是否依法签订劳动合同，有无拖欠农民工工资现象，查看工资支付台账、农民工实名制管理落实情况。

　　公安领域：检查用人单位的劳动用工是否存在强迫劳动、非法限制人身自由等违法犯罪行为。

　　能源领域：聚焦能源企业工资支付情况，检查是否按时足额发放工资，有无随意克扣、拖欠工资问题；查看加班工资计算与发放是否合规，核实特殊岗位津贴补贴落实情况；审查工资集体协商机制是否建立及运行，保障能源行业劳动者的工资权益。

　　市场监管领域：检查各类市场主体工资支付情况，查看工资发放是否符合当地最低工资标准；调查工资支付形式是否合规，杜绝以实物或有价证券代替货币支付工资；核查企业有无通过虚假考勤、业绩造假等手段克扣工资，维护劳动者获得合法报酬的权益。

　　三、具体措施

　　（一）精简检查事项与流程

　　明确涉企行政检查的范围和重点，避免重复检查和多头检查。优化检查流程，简化检查环节，提高检查效率。建立涉企行政检查清单制度，明确检查内容和标准。

　　（二）推行“双随机、一公开”监管

　　实施随机抽查机制，减少人为干预和选择性执法。将抽查结果及时向社会公开，增强监管透明度。开发移动监管应用程序，方便执法人员现场检查和企业在线反馈问题。

　　（三）强化法治保障

　　加强对执法人员的培训和教育，提高其法律素养和执法水平。建立健全涉企行政检查监督机制，对违规行为进行严肃查处。

　　（四）注重服务与指导

　　在检查过程中注重对企业的服务与指导，帮助企业解决实际问题。开展政策宣传和解读活动，提高企业对政策的知晓率和利用率。建立企业诉求反馈机制，及时回应企业关切和诉求。

　　（五）强化考核与问责

　　将涉企行政检查工作纳入政府绩效考核体系，确保各项措施得到有效落实。对工作成效显著的部门和个人给予表彰和奖励。对工作不力、敷衍塞责的部门和个人进行问责处理。

　　四、实施效果与展望

　　通过实施以上措施，将有效规范涉企行政检查行为，减轻企业负担，提升企业满意度和获得感。同时，这也将促进政府部门转变职能、提高效能，推动形成更加良好的营商环境和市场秩序。今后，我局将继续加强政策创新和服务优化，为企业提供更加优质的服务和支持。