（一）坚持依法监管。严格执行劳动保障法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行。

　　（二）坚持公正高效。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化营商环境。

　　（三）坚持公开透明。确保随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

　　二、建立“一单、两库、一细则”

　　1.制定发布随机抽查事项清单（统称“一单”）。根据劳动保障法律法规规章的规定，结合权力清单和责任清单，对承担主管业务范围内的监管事项进行梳理，制定随机抽查事项计划清单，明确抽查事项、抽查依据。

　　2.建立检查对象名录库和检查人员数据库（统称“两库”）。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体也可以包括事业单位、社会团体等。要根据监管对象准入和退出情况，实时调整、补充，确保名录库真实、全面、合法。

　　3.制定本部门随机抽查工作细则（统称“一细则”），具体包括:抽查原则、抽查任务、抽查方式、抽查结果公示等，形成具体的操作规程和制度，方便基层检查人员操作，提高抽查检查规范化程度。

　　三、部门内“双随机、一公开”抽查工作计划

　　（一）时间及抽查数量。7月30日前，在金融、保险、物业服务行业中抽取10户企业，检查用人单位遵守工资、社保规定情况。11月30日前，在餐饮、纺织行业中抽取10户企业，检查用人单位保障女职工权益情况。             

　　（二）随机抽查要通过公开、公正的方式从“部门协同监管平台（内蒙古）”检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员。

　　（三）抽查检查方式。根据监管实际情况采取现场检查、书面检查、网络检查、委托专业机构检查等方式进行。

　　（四）抽查检查结果公示。抽查检查结果按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束之日起20个工作日内，将检查结果录入“网络协同监管平台”并向社会公示，未公示视为抽查检查未完成。对双随机抽查中发现的各类问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接。对发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，防止监管脱节。

　　四、跨部门“双随机、一公开”联合检查工作

　　按照《鄂尔多斯市东胜区2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（东双办发〔2022〕1号）文件要求，制定我局“双随机”抽查部门联合计划，随机抽取被检查对象名单，并在名单生成后5个工作日内派发至执法检查部门。采取实地核查、书面检查、网络监测等检查方式，涉及专业领域的，可委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。执法检查人员应如实填写《随机抽查检查表》，按照“一次一档”原则归档保存。采取实地核查的，应由被检查对象法定代表人（负责人）对检查情况签字或者盖章确认；拒绝签字或者盖章的，执法检查人员应当注明原因，必要时邀请相关人员签字见证。

　　检查过程中发现存在违法违规行为的，应当依法依规作出相应处理。将违法违规行为线索及时告知相关部门，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关，并做好告知移送记录。

　　附件 1.东胜区人力资源和社会保障局2022年“双随机”

　　抽查工作计划（部门内）

　　2.东胜区人力资源和社会保障局2022年度部门联   

　　合“双随机”抽查工作计划

　　3.随机抽查事项清单

　　4.执法检查人员名录库

　　5.鄂尔多斯市东胜区人力资源和社会保障局“双随机”抽查工作细则

　鄂尔多斯市东胜区人力资源和社会保障局

2022年5月11日