为破解基层治理“机关空转、村级承压、服务断层”难题，罕台镇深入落实“减镇强村、力量下沉、权责下移”改革部署，坚持人往基层走、权向基层放、钱往基层投，通过队伍重组、网格深耕、服务提质三项硬核举措，重塑镇村治理架构、充实村级履职力量、打通便民服务末梢，切实把治理资源、工作重心、干部力量下沉至12个村（社区）一线，有效破解“小马拉大车”治理困局，以实干实绩绘就城乡融合善治新图景。

一、精简机关瘦身健体，下沉骨干队伍，筑牢基层治理人力支撑

罕台镇坚持减上补下、定编下沉、全员驻村改革原则，大刀阔斧优化镇机关内设机构，压缩机关行政后勤岗位14个，整合党政、经济、综治、便民4大综合办事板块，将原有11个内设站所精简整合为6个综合办事机构，机关工作人员压缩32%，实现“一村1名包村领导+2至3名驻村干部”全覆盖，推行70%干部在岗、70%时间驻村工作机制，倒逼干部走出办公室扎根村组院落、田间地头。同步整合综合执法、应急、市监、派出所派驻力量，组建下沉联合执法小队，分片包抓各村社巡查处置工作。建立下沉干部民情走访台账、月度述职考核制度，全年下沉干部入户走访群众，记录民情日记，收集民生诉求527条。通过人员下沉，彻底扭转过去“镇里坐班指挥、村里孤军奋战”的脱节局面，村级专职工作人员平均力量提升，村级自主处置日常事务能力显著增强。

二、厘清权责清单赋能扩权，下放审批权限，激活村级自主治理动能

按照“镇统筹、村主抓、权责对等”改革思路，罕台镇梳理出台镇级下放事项、村级履职事项、禁止摊派事项三张权责清单，将民政救助、社保代办、低保核查、矛盾调解、环境管护、临时救助等46项高频民生审批、服务权限下放至村（社区）党群服务站，取消镇级多余审核环节23项，村级自主办结事项提升65%，群众办事平均跑腿次数由3次缩减至1次，95%民生琐事实现“村内办结、就近办好”。配套下放村级经费支配、公益岗位调度、小额工程项目发包自主权，全年为12个村（社区）划拨下沉工作保障，保障村级自主开展环境整治、志愿帮扶、政策宣传等工作。依托镇级综治指挥中心，搭建镇村诉求闭环处置平台，推行“群众吹哨、镇村联动、限时办结”机制，全年村级自主化解邻里土地、物业、劳资矛盾纠纷，矛盾就地化解率达96.2%，真正实现小事村内化解、大事镇村联办。

三、织密全域网格精细服务，凝聚共治合力，打通为民服务最后一公里

结合城乡混居、农牧交错地域特点，全镇12个村（社区）科学划分基础网格、微网格，将下沉干部、村“两委”干部、专职网格员、党员中心户、五老乡贤、志愿者全部编入网格，构建“镇党委—村社党组织—网格党小组—联户群众”四级联动治理体系，实现常住群众、沿街商户、工矿企业、文旅场所网格全覆盖管理。下沉干部、网格员落实每日巡查、每周走访制度，常态化开展防汛排涝、消防安全、反诈宣传、殡葬整治、移风易俗、助老助残等志愿服务。全年累计开展免费义诊、政策宣讲、义务理发、农田助耕等新时代文明实践志愿服务活动150场，服务群众900余人次；排查整改河道过水路面、房屋渗水、排水堵塞、消防通道堵塞等安全隐患；依托“代表赶大集”“小院议事会”收集群众发展建议196条，落地道路修缮、照明改造、便民休憩点建设民生项目。同时推行村民治理积分激励机制，吸纳200余名群众参与环境维护、治安巡逻、文明劝导，推动基层治理由“干部单打”转向“全民共治”，群众满意度提升至94.7%。

下一步，罕台镇将持续深化减镇强村改革成果，健全下沉干部长效管理、村级权责动态调整、网格智慧化运营三项长效机制，不断巩固力量下沉成效，推动治理资源持续向基层倾斜、服务效能持续向民生靠拢，以镇村协同善治赋能乡村全面振兴、城乡融合高质量发展。