按照鄂尔多斯市农牧局《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》（鄂农牧发〔2025〕176号）文件要求，为保障项目有效落实，继续巩固推进我区基层农技推广体系建设水平，现就东胜区2025年基层农技推广体系改革与建设任务制定实施方案如下：

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业、强化公益性服务功能”重要指示精神，紧扣保障粮食安全、粮油作物等单产提升和建设国家重要农畜产品生产基地任务，组织引导基层构建完善农技推广体系，扎实履行技术集成、示范推广、指导服务、等公益性职能，集成配套先进技术模式，创新技术推广服务方式方法，强化基层农技推广体系条件建设。因地制宜发展农牧业新质生产力，为东胜区农牧业高质量发展和加快农业农村现代化提供坚强的科技支撑和人才保障。

二、主要目标

2025年东胜区基层农技推广体系改革与建设任务实施的主要目标：

（一）培育60个农牧科技示范户。

（二）建设2个农牧科技示范基地。

（三）选聘农牧业技术指导员20名，农牧业专家2名，特聘农技员1名。

（四）农技人员使用“中国农技推广”APP比例超过90%，农技人员通过信息化手段开展农技推广服务的比例超过80%。

（五）按照上级任务分配对不少于25名基层农技人员（农技推广机构人员）进行5天以上脱产业务培训。

三、主要任务及补助内容

（一）确保年度各项重点工作有效落实。提升基层农技推广机构公益性职责，积极调动各部门农技推广力量，全面支撑稳粮保供、“菜篮子”产品供给、应对农业重大自然灾害和病虫害、脱贫产业发展等重点落实任务。

（二）确立主导产业与主推技术。根据我区农牧业生产及发展实际，遴选了玉米无膜浅埋滴灌节水控肥增效技术、玉米密植精准调控技术、玉米中后期“一喷多促”技术为我区2025年基层农技推广体系改革与建设任务的主推技术。各项主推技术制定技术方案，明确推广品种、主导技术、推广面积、实施成效、推广主体等内容，各项技术集成组装综合技术取得更大实效，各项技术都依托基地进行示范展示，到位率达到95%以上，完成各项技术总结报告。

（三）建设农牧科技试验示范基地。按照市农牧局项目实施方案内容建设长期稳定的农牧科技试验示范基地不少于2个的要求，根据考核结果，我局将继续延续聘用前一年度建设基础条件较好的2个农牧科技示范基地作为2025年农牧科技示范基地(1.玉米科技示范基地：位于铜川镇枳机塔村，基地种植青贮及粮饲兼用玉米400亩。2.奶牛科技示范基地：位于铜川镇枳机塔村，占地80亩，养殖奶牛1700余头)。各基地直接联系科技示范户不少于10户，充分发挥示范、引领、带动作用，向示范户传授种养殖技术、生产管理技术，并在关键农时广泛邀请种养殖大户、农牧民专业合作社及小农户，组织开展技术观摩、技术培训、经验交流等活动不少于5次。按照项目开展需求给予每个基地每项目年度8万元的物化补助，主要用于购买种子、农药、肥料、灌溉设备、饲料玉米、种畜禽、冷冻精以及开展示范、推广应用等所需物资。并与科技示范基地签订技术示范协议书，统一竖立“全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地”标牌。项目结束后形成示范基地工作总结1篇，并安排专人对接报送。根据本年度示范基地验收结果，择优强化下一年度资金支持力度，对于验收不达标的示范基地取消支持。

（四）培育农牧科技示范户。立足农技推广项目任务要求和产业发展需求，按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则，遴选能力较强、乐于助人的新型农牧业经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为农牧科技示范户。农牧科技示范户的遴选按照公平、公正、公开和农户自愿的原则，由各乡镇推荐上报，经项目实施单位审定，选出60户农牧科技示范户。每户每项目年度给予800元物化补助，主要用于购买种子、农药、肥料、饲料玉米、等物化补助，其中玉米示范户39个，奶牛示范户21个。通过技术指导、技术培训等方式，传授简单易学的种养、防灾减灾和标准化生产技术，推广省工省力、节本增效的新型农机具，提高示范户整体的自我发展能力和辐射带动能力，强化技术指导和咨询服务。

(五）选聘技术指导专家及技术指导员。根据农牧业主导产业的分布，从农牧系统在职技术骨干中选聘2名技术过硬的技术专家（种植业1名，养殖业1名），20名具有专业技术职称或取得专业资格证书、有较高专业技术水平、有较强工作责任心、有一定奉献精神、有丰富的农村工作实践经验的农牧技术指导员（种植业13名，养殖业7名）。每名农技指导员服务科技示范户不少于3户，定向包联行政村至少一个，服务机制包括线上服务、线下指导、服务信息记载、总结报告撰写等内容，每名基层农技人员进村入户开展服务时间不少于100天，在“中国农技推广 APP”上传服务日志和图片不少于50篇，线上互动问答不少于50条，农牧业科技示范主体抽样满意度超过95%，农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。对聘用的技术指导员进村入户开展技术指导服务给予每项目年度每人不超过2500元的技术服务补助，对聘用的农牧业专家给予每项目年度每人0.5万元技术服务补助。通过专家、技术人员的现场指导，使农牧业科技含量有所提高，农牧民技术水平得到有效提升。

（六）实施农技推广服务特聘计划。从乡土专家、种养能手、新型农牧业经营主体技术骨干中招募1名特聘农技员。招募程序是发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议。协议签订后在中国农技推广信息平台填报。每人撰写并提交工作总结1篇。在“中国农技推广APP”上传服务日志和图片不少于50篇，线上互动问答不少于50条，农牧业科技示范主体抽样满意度超过95%，农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%

（七）加强农技推广队伍建设。按照上级任务分配组织不少于25名基层农技推广机构在职技术人员、项目技术指导员、骨干人才参加自治区农牧厅统筹开展的知识更新等培训。鼓励支持基层农技人员通过脱产进修、在职研修等方式学习专业知识，提升服务能力。

（八）加强农技推广服务信息化建设。发挥信息服务高效便捷、覆盖面广等优势，提高中国农技推广信息平台覆盖面，引导广大农技人员和专家使用“中国农技推广”信息平台。充分发挥鄂尔多斯“蒙农创”科技110服务网络作用，大力宣传“96326”农牧科技服务热线，实现线上答疑，远程诊断，实地指导等线上线下相结合的服务模式。进一步提高农技人员、专家对平台的认识度和使用率。优化“中国农技推广”手机APP运行管理，农牧系统农技人员使用手机APP比例超过90%。

加强年度任务线上考核和成效展示。安排专人高质量完成线上动态及考评信息录入工作，实时展示年度任务进展动态和取得效果，全程线上动态填报年度任务支持的展示场所、人员培训、展示主体、协同推广。承担年度任务所有专家、特聘农技员、服务主体在中国农技推广信息平台填报服务做法和具体成效。

四、经费使用安排

按照鄂尔多斯市农牧局补助项目任务及资金分配，东胜区农牧局2025年基层农技推广体系改革与建设任务上级下达资金共计31.3万元，主要用途如下：

补助项目经费使用计划表

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。为确保基层农技推广体系改革与建设补助项目建设的质量，成立以农牧局局长任组长、财政局等相关单位及乡镇主要领导为成员的项目领导小组，项目主管部门为区农牧局。进一步明确工作职责，推动政策到位、人员到位、资金到位，保证项目的顺利实施。

项目领导小组：

组 长：王明英（农牧局局长）

常务副 组 长：邱 香（农牧局副局长）

副 组 长：张学东（罕台镇人大主席）

刘 岿（铜川镇副镇长）

张宇书（泊江海子镇副镇长）

王永刚（财政局副局长）

乔 平（农牧技术推广中心主任）

成 员：武俊丽（农牧技术推广中心副主任）

徐丙良（农牧技术推广中心副主任）

李欣雨 （农牧技术推广中心专业技术人员）

领导小组办公室设在区农牧局农牧技术推广中心

（二）加强资金管理，建立补助项目资金使用公示制度。东胜区农牧局对下达的补助项目资金严格按照《农业相关转移支付资金管理办法》及相关财务规章制度，细化支出范围，明确资金使用用途，确保专款专用。建立补助项目资金使用公示制度，对农牧业科技示范户、科技示范基地、技术指导员、专家、特聘农技员等资金使用信息在东胜区范围内进行公示，同时上报市农牧局。

（三）严格项目管理工作。合理制定项目管理办法，明确项目实施的目标、内容、责任及资金使用要求。与技术专家、技术指导员、示范主体、示范基地签订服务协议书，保证项目实施工作有序开展，以项目建设进度、示范主体培育、示范基地建设、农牧业技术人员培训及农民满意度、技术入户率和农牧业产业发展作为绩效考评的重要指标，公开工作任务，强化群众监督。按项目要求竖立示范基地标牌，悬挂示范户门牌，技术指导员佩戴胸牌，规范填写技术指导员手册，加强档案管理，做好中国农技推广线上录入工作，确保项目工作严格有序进行。

（四）加强项目绩效考评。继续将基层农技推广体系改革与建设实行延伸绩效管理，建立绩效考核机制，完善考评指标体系，通过线上考评与线下考评相结合等方式，对农技人员的工作完成情况、满意度和技术水平等进行综合全面评价，将考核结果直接与绩效奖励、技术补助挂钩。

（五）加强交流宣传。充分挖掘任务实施中的有效做法和成功经验，总结典型模式，积极宣传推广2024年4月26日经第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修正的《中华人民共和国农业技术推广法》，利用多种渠道广泛开展普法宣传，增强基层农技人员和农户的法律意识，促进农业技术规范推广。