曹小林、牛娣瑞、程瑞莲、杨占花、王玮委员：

　　你们提出的《关于加快养老服务产业化发展的提案》已收悉，现答复如下：

　　东胜区健康养老产业服务依托“呼包鄂乌”城市群发展整体规划，积极培育企业竞争力，充分利用智慧养老的区域性优势，打破地域限制，加大招商引资力度，全力推动罕台养老产业园的建设，积极与南方城市进行产业互动，全面生成“高品质”产业链，实现产业集群集聚效应，着力做大做强做优健康养老产业。加强养老领域投资类、服务类项目储备，形成包括居家养老服务提升、农村养老服务扩面、智慧养老产品展示场景体验及“医、养、游、健、学”一体化养老产业发展项目清单，挂图作战，推动落地。通过养老龙头企业“产业之擎”的带动作用，利用“互联网+旅居养老”广泛吸引更多的养老服务机构形成联盟一体化发展格局，与区外营销机构进行线上线下的无缝对接，实现全国老人与我区旅居养老机构“面对面”。

　　一是大力推进养老产业和养老事业健康发展。健康养老产业服务依托“呼包鄂乌”城市群发展整体规划，积极培育企业竞争力，充分利用智慧养老的区域性优势，打破地域限制，加大招商引资力度，全力推动罕台养老产业园的建设，积极与南方城市进行产业互动，全面生成“高品质”产业链，实现产业集群集聚效应，着力做大做强做优健康养老产业。加强养老领域投资类、服务类项目储备，形成包括居家养老服务提升、农村养老服务扩面、智慧养老产品展示场景体验及“医、养、游、健、学”一体化养老产业发展项目清单，挂图作战，推动落地。通过养老龙头企业“产业之擎”的带动作用，利用“互联网+旅居养老”广泛吸引更多的养老服务机构形成联盟一体化发展格局，与区外营销机构进行线上线下的无缝对接，实现全国老人与我区旅居养老机构“面对面”。

　　二是积极推动农村养老服务有序发展。依托泊江海养老综合服务中心，实施特困人员供养服务设施改造提升工程，与医院建立绿色通道和农村卫生服务中心合作等方式推动医疗服务向村、家庭延伸。在保证特困人员救治供养床位的基础上，提供适量床位，构建布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网。利用智慧养老服务平台，因地制宜地为农村老年人提供互助养老、日间照料、托养居住、配餐送餐等多样化服务，逐步探索我区农村养老与特困兜底敬老结合的新模式，让就地养老、就近养老成为新选择，为有养老需求的农村空巢老人、高龄老人及困难家庭有养老需求的老人提供保障，有效解决农村留守和困难老年人进城养老难问题。探索实行“一院两制”管理模式。通过引进国有企业作为投资建设主体，按照基础设施共建、服务质量共促、发展成果共享的原则，有效满足人民群众养老服务需求，推动养老事业迈向高质量发展。为进一步补齐农村牧区养老服务短板。2023年计划建设完成村级养老服务站19个，其中打造2处村级示范养老服务站，转型升级农村敬老院1处。

　　三是大力推进居家社区养老提质增效。以提高运营质量和扩大服务质效为重点，健全居家社区养老服务设施运营评价机制，开展等级评定，强化运营服务指导，推动居家社区养老服务品牌化、连锁化、规模化发展，确保各类居家社区养老服务健康可持续运营。继续优化完善“15分钟养老服务生活圈”。持续推进特殊困难老年人居家适老化改造工作，实行应改尽改，一户一案适老化改造。实施特殊困难老年人家庭适老化改造，对纳入分散供养特困人员和符合兜底条件的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造。今年，计划实施改造112户，打造一批适老化改造样板间，并同步建设家庭养老床位（照护服务）129个。持续优化“五社联动”助力养老服务路径，以社工站为平台，满足特殊困难老年人的个性化、多样化服务需求，并落细落实特殊困难老年人探访关爱服务，切实提升居家上门服务水平。

　　四是大力加强养老服务人才队伍建设。加大与相关部门及高校的沟通对接，从政策扶持、培养培训、职业规划、薪酬激励等环节入手，推动养老服务人才建设。实施养老服务人才质量提升行动，强化培养培训；依托行业协会、老年基金会等社会资源开展全区养老护理人员技能竞赛和优秀养老护理员的评选，对表现优秀、爱岗敬业的进行表彰激励；重点关注好院长和护理员两支队伍，将优秀养老服务人才、领军人才、拔尖人才队伍进行跟踪培养。

　　五是大力推进机构养老提档升级。今年，我们要以评星定级和解决遗留问题为重点，持续推进开展全区养老机构等级评定工作。深入实施养老机构消防安全隐患清零行动和消防设计，审查验收历史遗留项目专项整治行动，全面推进养老机构安全发展，提高机构养老服务整体水平。

　　                          鄂尔多斯市东胜区民政局

　　                             2023年6月28日