政务公开
索 引 号 000014349/2022-03359 主题分类 市场监管、安全生产监管
发布机构 鄂尔多斯市东胜区应急管理局 文  号 东应急发〔2022〕161号
成文日期 2022-10-26 公文时效 正常
索 引 号 000014349/2022-03359
主题分类 市场监管、安全生产监管
发布机构 鄂尔多斯市东胜区应急管理局
文  号 东应急发〔2022〕161号
成文日期 2022-10-26
公文时效
鄂尔多斯市东胜区应急管理局关于开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化达标培植和安全诊断的通知
资料来源:鄂尔多斯市东胜区应急管理局 发布日期:2022-10-26 00:00
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区应急管理综合行政执法大队,各相关业务股室,各危险化学品和烟花爆竹批发企业:

  为进一步推动危险化学品和烟花爆竹批发企业开展安全生产标准化创建,巩固提升企业安全生产标准化创建成果和运行质量,督促企业建立有效的安全生产管理体系,提高企业安全生产管理水平,预防和减少生产安全事故的发生,根据安全生产专项整治三年行动和《企业安全生产标准化建设定级办法》要求,积极培植安全生产标准化达标和示范企业,开展安全生产标准化已达标企业标准化安全诊断,推进企业持续具备安全生产标准化要求,并高效有序运行。

  一、工作目标

  根据国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号、《应急管理部关于印发企业安全生产标准化建设定级办法的通知》(应急〔2021〕83号、《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013-2008的要求,通过对企业安全生产标准化诊断,指导督促企业深入开展安全生产标准化创建,至2022年底,培植安全生产标准化初评企业100%达标、安全生产标准化复评企业100%达标、规范一批安全生产违法违规企业、树立一批安全生产标准化创建示范企业,引导和带动全区危险化学品和烟花爆竹批发企业实施安全生产标准化运行动态管理,持续保持安全生产管理体系,不断提升安全生产管理水平。

  二、培植和诊断范围

  (一)培植企业

  1.内蒙古聚兴能商贸有限公司;

  2.鄂尔多斯市宏途商贸有限责任公司。

  (二)安全诊断企业

  1.复评企业

  (1)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司伊煤路加油站;

  (2)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司伊煤路第二加油站;

  (3)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司准南路加油站;

  (4)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司天骄路加油站;

  (5)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司宝日陶亥东街加油站;

  (6)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司乌审东街加油站;

  (7)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司包府路加油站;

  (8)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司东兴加油站;

  (9)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司东胜铁西区中央路加油站;

  (10)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司东胜铁西区柯额伦路加油站;

  (11)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司东胜铁西区景致南路加油站;

  (12)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司枳机塔加油站;

  (13)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司泊江海加油站;

  (14)中国石化销售股份有限公司内蒙古鄂尔多斯石油分公司东胜区北绕城一号加油站。

  2.抽查企业

  (1)鄂尔多斯市锦鑫商贸有限公司;

  (2)鄂尔多斯市一众土畜产品有限公司;

  (3)鄂尔多斯市东胜区福顺加油站;

  (4)鄂尔多斯市东胜区源旺商贸有限责任公司加油站;

  (5)鄂尔多斯市东胜区布日都梁农机石油综合经销部;

  (6)鄂尔多斯市东胜区丰源加油站;

  (7)鄂尔多斯市神东天隆煤炭经销有限公司加油站;

  (8)鄂尔多斯市亨通加油二站;

  (9)中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司东胜添漫梁加油站;

  (10)中国石油天然气股份有限公司内蒙古鄂尔多斯市销售分公司东胜天骄路加油站;

  (11)鄂尔多斯市鑫恒气体有限公司;

  (12)中国石油内蒙古鄂尔多斯销售分公司东胜油库。

  安全诊断企业范围根据执法检查和树立典型需要增加或调整。

  三、实施步骤

  安全生产标准化培植和安全诊断分四个阶段开展。

  动员部署阶段10月

  培植企业和安全诊断企业根据安全生产标准化创建情况,按照全员参与、全过程控制的原则,以双控机制为基础,制定本企业标准化提升方案。

  企业自评阶段11月10日前

  企业按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》和《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》,开展标准化自评打分,形成自评报告,在本企业内部进行公示,并将自评报告报区应急管理局。安全生产标准化初评和复评企业按照《鄂尔多斯市应急管理局关于进一步规范安全生产标准化三级达标有关工作的指导意见》和有关规定向负责评审组织的应急管理部门提交达标申请相关资料。

  复核验收阶段12月10日前

  应急管理局组织具有安全生产标准化评审资格的专家对企业安全生产标准化达标条件进行现场复核,确定培植企业标准化等级,检查诊断复评和达标企业安全生产标准化运行情况,报市应急管理局公告达标企业、撤销不达标企业安全生产标准化达标等级。

  总结推广阶段12月底

  总结企业安全生产标准化提升经验做法,推广至其他危险化学品和烟花爆竹企业,树立一批安全生产标准化创建典型企业。

  四、重点内容

  (一)按照行业评分标准检查企业安全生产标准化达标情况,特别是审查是否与标准相符,否决项是否执行等情况。

  (二)企业对安全生产标准化自评和评审中提出的问题整改落实情况。

  (三)企业安全生产标准化达标后,持续改进及每年自评和达标运行情况。

  五、组织领导

  为强化企业安全生产标准化培植和安全诊断的工作组织,成立工作领导小组。

    长:张惠冰 区应急管理局副局长

    员:杨 侯 区应急管理局危险化学品安全监督管理室负责人

        乐 区应急管理局危险化学品安全监督管理室协助负责人

        婵 区应急管理局危险化学品安全监督管理室工作人员

       郭继宗 区应急管理局危险化学品安全监督管理室工作人员

  具体验收组织、资料收集、信息报告等工作由危险化学品安全监督管理室负责。

  六、工作要求

  切实提高思想认识

  安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是政府分类监管指导的重要依据,各监管部门、各企业要从思想上高度重视,通过开展安全生产标准化培植和安全诊断工作,认真进行核对,做到深入细致、精准严格,切实推动企业落实主体责任,提高企业安全生产条件和管理水平。各企业要成立工作领导小组,制定安全生产标准化自评工作方案,配齐配强自评成员,鼓励全员参与安全生产标准化创建,为安全生产标准化建设提供坚实保障,保证企业安全生产标准化高效运行,巩固本企业安全生产管理体系。

  严肃处理发现问题

  对企业安全生产标准化的培植和安全诊断,要严格按照有关标准规范进行,不可为培植而达标,为达标而达标,切实做到不流于形式、不走过场。针对检查中发现的问题,要严肃进行处理。对不再具备安全生产标准化达标条件的企业,或安全生产标准化达标后降低标准经整改仍不能达标运行的企业,要提请市应急管理局撤销其安全生产标准化达标等级;对发现的违法违规行为,要由区应急管理综合行政执法大队依法实施行政处罚。对存在《企业安全生产标准化建设定级办法》规定的撤销安全生产标准化等级情形的企业,要立即向市应急管理局报告撤销其安全生产标准化等级。

  形成工作长效机制

  要结合工作实际,将安全生产标准化培植和安全诊断与化工过程安全管理、安全生产行政许可、安全设施“三同时”审查、计划执法、双随机执法等工作相融合,督促企业建立完善与企业日常安全管理相适应的安全生产标准化体系,持续改进企业安全管理。积极培植新取得行政许可的企业,初始生产经营时按照安全生产标准化要求开展安全生产标准化建设,在运行一年后申请安全生产标准化达标。安全生产标准化已达标的企业,按照每年抽查不少于安全生产标准化达标企业总数20%,每家企业安全生产标准化达标三年期内至少抽查1次的要求,以当年应复评、存在重大生产安全事故隐患、受到安全生产行政处罚、安全生产管理和安全生产条件较差企业为主要对象,合理安排抽查企业开展安全诊断,确保企业安全生产标准化动态运行。

  积极总结带动示范

  通过安全生产标准化培植和安全诊断工作,认真总结开展安全生产标准化创建工作的经验做法,查找存在的问题和不足,不断改进创建安全生产标准化工作的质量和效果。选树一批安全生产标准化典型示范企业,强化宣传推广,发挥头雁效应,积极引领带动示范,将经验做法推广至其他企业。大力推进示范企业安全生产标准化提质升级,向安全生产标准化一、二级迈进,提升全区危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化整体水平。

  


鄂尔多斯市东胜区应急管理局    

  2022年10月26        

原文下载:东应急发〔2022〕161号.doc