各二级单位、各司法所，各办公室：

为全面推进依法治国，建设一支高素质的法治人才队伍，结合我局法治人才队伍建设实际，特制定如下实施方案：

 一、建立法治人才队伍数据库

结合司法行政工作实际，组建包括法律顾问、法律援助志愿者、人民调解员、法治宣传志愿者、社区矫正工作人员、公证员的法治人才队伍数据库。

1.法律顾问数据库。面向全区统计取得法律职业资格证和基层法律服务工作者执业资格人员，组建法律顾问库。

2.法律援助志愿者数据库。在现有法律援助工作站点的基础上，成立专业水平强的法律援助工作窗口，同时建立法律援助工作站，增设法律援助工作站点，努力实现全区法律援助全覆盖。

3.人民调解员数据库。充实调委会中调解员数量，提高专职调解员比例。

4.法治宣传志愿者数据库。结合法制宣传月等活动，面向社会招募法治宣传志愿者。

5.社区矫正工作人员数据库。招募社会志愿者，帮助社区矫正人员积极自我改造。

6.公证员数据库。严格公证员准入制度，加强对于公证助理员培养。

    二、加大法治人才的培养力度

要在扎实开展司法行政系统队伍建设的同时，采取分类、分层次的方式抓好公证、律师、社会工作者、志愿者等法治队伍的教育培训工作。

1.推进法治队伍的职业素质和专业水平。在抓好理论学习的同时，重点分类组织人民调解、社区矫正、法律援助等业务培训，切实提高法治队伍的理论水平和执法执业水平。邀请法学教授和律师专业人员对各镇、街道一级人民调解员、行业性、专业性人民调解员及司法所工作人员进行了集中培训。同时，有计划、按批次组织社区矫正工作人员专题培训。

2.鼓励广大干警通过学习考取相关职业资格证，并对通过司法考试和心理咨询师考试的干部给予奖励。为取得法律职业资格证书和心理咨询师职业证书的干部提供学以致用的平台，鼓励他们讲所学应用到司法工作当中。

3.加强律师、公证队伍建设。制订《东胜区加强律师职业道德建设实施方案》，并在直管律师事务所开展了“全面依法治国教育活动”。对公证员开展以加强公证执业的道德标准和公证质量标准为重点的培训。着力提高律师、公证员的思想政治素质、职业道德素质和业务素质。引导律师、公证员围绕区委、政府工作大局，增强服务能力，化解风险，服务经济发展。

    三、做好双语法治人才培养工作

大力推进法治队伍双语人才培养，重点做好公证、律师双语人才培养工作，印发《鄂尔多斯市东胜区蒙汉双语律师、公证员法律服务人才培养规划》，将内蒙古蒙南律师事务所确定为鄂尔多斯市东胜区蒙汉双语法律服务人才培养基地。同时鼓励东胜区公证处工作人员多学习蒙语，提高双语工作能力。

    四、积极落实中俄蒙经贸合作律师高级人才培训计划

    以蒙南律师事务所2009年与蒙古国MONGOL OMGOLOGTS律师事务所建立的战略合作关系为契机，大力推进法治人才的国际交流与合作。在当前全球化背景下法治中国建设也需要与国际化接轨。只有这样，才能培养出政治立场坚定、通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。因此要积极探索涉外法治人才培养多样化机制，包括完善与国外院校交流、双学位联合培养、国际组织实习等项目，加强对外交流合作，拓展法治人才国际化视野。

    五、加强律师行业党的建设

直属律师事务所现有2个党支部，内蒙古蒙南律师事务所党支部于2009年成立，现有党员8名，党内制度健全；鄂尔多斯市东胜区司法局直属律师事务所联合党支部于2016年成立，现有党员4名。律师行业党建工作仍需进一步加强，党支部要发挥好党组织的政治核心作用，积极安排部署”不忘初心、牢记使命”学习教育活动。在各直属律师事务所积极探索开展“党员律师示范岗”活动，充分发挥党员律师的先锋模范作用，着力提高党员律师的思想政治素质、业务能力水平，强化党员律师的社会责任担当。

                            鄂尔多斯市东胜区司法局

                               2018年9月14日