各社区、辖区各企事业单位： 

　　现将《林荫街道开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　                      鄂尔多斯市东胜区林荫街道办事处 

　　                                2018年8月2日 

　　林荫街道开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案 

　　为有效打击假冒特种作业操作证行为，规范辖区内企事业单位正常安全生产经营秩序，按照《东胜区安全生产委员会办公室关于印发开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》（东安办发〔2018〕55号）文件要求，林荫街道决定在辖区内开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动，现制定如下实施方案。 

　　一、工作目标 

　　依法查处辖区内伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为，严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗作业行为。 

　　二、治理重点 

　　辖区内生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证，或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证。生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗。假冒安全监管监察部门政府网站，从事虚假信息兜售、制假售假行为。特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。 

　　三、治理时间和步骤 

　　2018年7月开始至2018年底，分两个阶段进行： 

　　（一）动员部署阶段（2018年7月中旬-8月9日前）。办事处制定印发关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动方案，全面部署安排，广泛开展宣传。 

　　（二）集中整治阶段（2018年7月中旬至年底）。按照办事处专项治理行动工作要求，各辖区企事业单位组织开展自查，确保特种作业人员全部依法持证上岗，自查自改工作在七月底前完成。 

　　四、工作措施 

　　（一）部署开展专项治理行动。8月14日前辖区各企事业单位动员部署组织开展打击假冒特种作业证书专项治理行动。  

　　（二）加强宣传引导。各企事业单位要利用企业网站、广播、微信公众号、LED屏等媒体，通过宣讲、主题演讲、应急演练等多种形式，普及特种作业特征、范围以及培训考核正规渠道的知识。加大对“特种作业是容易发生事故、对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业”等内容的宣传力度，适时公布一批打击侵权假冒特种作业操作证典型案例，加大宣传曝光违法违规行为和典型事故案例教育警示力度，提高安全生产意识，形成全社会共同关注、监督特种作业的良好氛围。辖区各企事业单位要教育从业人员必须通过规范培训和依法考核取得特种作业操作证。 

　　（三）生产经营单位全面自查。要落实生产经营单位主体责 任，各生产经营单位要全面检查本单位特种作业人员持证情况， 并通过全国统一证书查询系统（进入应急管理部政府网站http：//www.chinasafety.gov.cn，依次点击“服务”——“服务大厅”——“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”，进入查询平台）查验持证人员证书真伪，确保本单位特种作业人员依法持证率达到100％。 

　　（四）开展专项执法。落实属地监管责任，办事处安全生产办公室至少组织开展1次特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查，加大对重点行业企业、重点生产经营单位的查验力度，提高查验率。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。对监督检查中发现的违法违规问题，要从严从速从重处理，并上报区安委会。 

　　五、组织领导和职责分工 

　　按照加强领导，强化协作，周密部署的原则，林荫街道办事处成立专项治理行动领导小组，具体成员如下： 

　　组  长：刘  剑   林荫街道办事处主任 

　　副组长：马根虎   林荫街道办事处副主任 

　　成  员：韩双玺   安全生产管理办公室主任 

　　        姬  宇   安全生产管理办干事 

　　        徐  鸿   安全生产管理办干事 

　　        孙美英   伊欢社区党支部书记 

　　        刘小丽   文苑社区党支部书记 

　　        邢  宇   益民社区党支部书记 

　　        李江艳   绒纺社区党支部书记 

　　        郭家硕   瑞祥社区党支部书记 

　　        院  智   技工社区党支部书记 

　　        薛  睿   蒙欣社区党支部书记 

　　    领导小组下设办公室，由韩双玺担任办公室主任，办公地点设在林荫街道安全生产管理办公室。  

　　辖区各企事业单位，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展好本单位的打击假冒特种作业操作证专项治理行动。 

　　六、工作要求 

　　（一）加强组织领导。辖区各企事业单位要充分认识打击假冒特种作业操作证对维护法律尊严、保护从业人员人身安全和推动安全生产的重要意义，将思想认识统一到专项行动的要求上，加强组织领导，制定工作方案，明确任务分工，落实整治措施，建立健全长效机制，有序组织开展专项治理行动。 

　　（二）畅通举报渠道。办事处安全生产办公室设立24小时举报热线0477－8395639，鼓励社会公众举报假冒特种作业证违法行为，对在专项治理行动中查获的刑事犯罪案件线索，及时区安委办通报。 

　　（三）强化责任追究。辖区内各企事业单位不落实主体责任，对本单位特种作业人员持证情况不认真查验、不处理的，要依法处罚；对伪造、变造、买卖特种作业操作证的生产经管单位，使用伪造、变造、买卖特种作业操作证的从业人员以及故意使用持假证人员的生产经营单位，要从严从重处罚，并追究单位主要负责人和有关责任人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

　　（四）工作汇总。各社区、各企事业单位于2018年8月1日前将专项治理行动实施方案和部署开展情况报送办事处安全生产办公室（纸质版）。从8月份起，各社区、各企事业单位于每月19日前向办事处安全生产办公室报送当月工作情况。12月14日前报送专项治理行动工作总结和相关资料（纸质版）。 

　　联系人：姬宇 联系电话：0477－8395639联系地址：林荫街道办事处201室