各社区、各科室：

　　现将《交通街道2019年两会期间信访维稳工作方案》下发给你们，请遵照执行。

　　    鄂尔多斯市东胜区交通街道办事处  

　　                                                                                      2019年2月26日              

　　交通街道2019年两会期间信访维稳工作方案

　　为全面做好全国两会期间信访维稳工作，真正把问题发现在第一时间、化解处置在基层和事发地，全力维护社会和谐稳定，结合街道工作实际，特制定本方案。

　　一、工作目标  

　　以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到任务明确、责任到人、工作到位，确保我街道在全国两会期间不发生影响政治安全的重大事件、不发生暴力恐怖和个人极端事件，不发生特定利益群体非法聚集活动，不发生进京非正常访，不发生重特大公共安全事故，确保街道社会大局持续稳定，切实营造安全稳定和谐的社会环境。 

　　三、组织领导  

　　为加强全国两会期间信访稳定工作的组织领导和指挥协调，按照主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员按“一岗双责”具体抓的工作职责，成立工作领导小组，负责全国两会期间各项工作的指挥、协调，督促和指导。领导小组具体成员如下：

　　 组  长：王怀坤（交通街道党工委书记）

　　 副组长：李  军（交通街道党工委副书记、办事处主任）

　　刘淑云（交通街道人大工委主任）

　　高  慧（交通街道党工委副书记）

　　         王志伟（交通街道纪工委书记）

　　李  敏（交通街道党工委宣传委员）

　　杜  森（交通街道办事处副主任）

　　田少鹏（交通街道办事处副主任）

　　郝二娥（交通街道办事处计育办主任）

　　成  员：赵秋实（交通街道办事处党政办主任）

　　        薛  燕（交通街道办事处综治办主任）

　　刘兰荣（交通街道办事处安监办主任）

　　张东梅（交通街道办事处消防站站长）

　　郭伟伊（交通街道办事处司法所所长）

　　杨君梅（交通街道办事处吉劳庆社区书记）

　　孙  霞（交通街道办事处祥和社区书记）

　　魏  君（交通街道办事处锦绣社区书记）

　　蔺  婷（交通街道办事处新村社区书记）

　　朱  琳（交通街道办事处城庆社区书记）

　　贺  龙（交通街道办事处航空社区书记）

　　张  宇（交通街道办事处健康社区书记）                      

　　领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，主要负责中心日常工作，组织协调有关部门开展矛盾纠纷排查化解、信访维稳信息上报等各项工作，完成上级部门交办的其他工作。 

　　 四、工作任务及措施

　　（一）强化源头预防工作。各社区要对本辖区存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题逐案建档立卡，研究解决方案，统一解决口径，明确目标任务，全力化解。

　　（二）强化调处化解。1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分类别，成立专项工作小组，明确由党政主要领导负责，包联社区领导牵头，属地责任的各社区和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2.强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。街道排出领导信访接待日安排表，每日安排一名领导接待群众来访，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。3．全力化解信访积案。各社区要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策。对合理诉求的千方百计创造条件解决；对于按政策无法解决的诉求，做好说明解释和理顺情绪的工作；对于要求过高的，要耐心疏导扎扎实实地做好稳控工作，对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开协调会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生活困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。  

　　（三）强化信息收集报送工作。每个社区配备1名信息员，健全情报信息网络体系。要密切掌握重点人员动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。每日零报告，每日下午3点前向包联社区领导及综治办进行零报告，紧急情况要紧急报告、紧急处置。  

　　四、工作要求  

　　（一）思想认识要提高到位。全体人员要站在讲政治，讲大局的高度，提高政治敏锐性，增强政治责任感，确保思想到位，措施到位，工作到位、责任到位、稳控到位，做到既分工又协作，密切联动。全力做好全国两会期间安全稳定各项工作，确保绝对安全、万无一失。

　　（二）落实责任要严格明确。要切实担负起维护本辖区本单位安全稳定的政治责任，各司其职，各负其责，确保安全稳定。

　　（三）值班备勤要坚守岗位。全体人员在岗在位、恪尽职守，对重要信息不瞒报、漏报、迟报，要保持24小时通讯畅通，发现情况及时处置汇报。