各社区、各相关科室、辖区各企业：

    正值岁末年初，临近春节、元宵节，加之市区机构改革陆续开始，正是事故高发期和易发期，为确保这一时期辖区安全稳定，按照区委、政府部署要求及《东胜区安全生产委员会关于迅速开展安全生产大检查的通知》（东安发〔2019〕1号）文件要求结合辖区实际，特制定如下大检查实施方案。

    一、指导思想

    牢固树立安全发展理念，坚持把“春节、元宵”期间安全生产工作作为当前首要工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在近期专项整治的基础上，对所有生产经营单位再次“回头看”，全面排查事故隐患，堵塞安全监管漏洞，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，有效防范安全生产事故发生，确保“春节、元宵”期间安全生产形势稳定。

    二、组织领导

    现成立东胜区富兴街道安全生产大检查协调领导小组，全面负责本次大检查工作的组织领导和统筹协调。

    组  长：刘铁慧  党工委书记

    常务副组长：倪世忠  党工委副书记、办事处主任

    副组长：王为成  政法书记

            高  绮  武装部长 

            毛建英  办事处副主任  

            吕国栋  宣传委员

            解金刚  富兴路派出所所长

    成  员：王  军  安监站站长

            李建勋  安监站副站长

            杨慧鑫  安监站干事

            高  乐  安监站干事

            乔歆芮  司法所所长 

            郭宏利  兴农社区书记

            任  艳  奥林社区书记

            折晓芳  和睦社区书记

            梁  宇  永宁社区书记

            吴  波  阳光社区书记

            折  丽  沃热社区书记

            邱  香  果园社区书记

            魏小龙  花苑社区书记

    联络员：杨慧鑫  电  话：8502206

    领导小组下设办公室，办公室设在街道安监站，办公室主任由高绮同志兼任，具体负责专项整治日常工作。

    为切实做好大检查督查工作，街道决定成立专项督查组，对街道、各社区的安全生产工作开展情况进行督查，具体如下：

    组  长：武秀英  人大工委主任      陈  军  党工委副书记

    成  员：李艳萍     李海燕

    二、检查范围、时间和方式

    （一）检查范围

    所辖全部生产经营单位。

    （二）检查时间

    从2019年1月10日开始，至2019年2月20日结束。

    （三）检查方式

    严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，领导班子对分管社区安全生产工作进行整体安排部署，并对分管社区监管责任落实情况进行督导。街道组织开展全辖区安全生产大检查活动，主要领导要深入一线带头开展隐患排查治理，督促企业自查自纠。

    三、检查内容

    （一）自查监管责任落实情况

    1.《地方党政领导干部安全生产责任制规定》贯彻落实情况。

    2.督促企业严格执行《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》情况。

    3.2018年底专项整治工作落实情况，隐患整改情况。

    4.主要领导带队检查情况。

    5.春节、元宵节期间安全生产工作部署情况。

    （二）企业主体责任落实情况

    1.生产经营单位建立安全生产责任制情况。一是生产经营单位主要负责人、安全生产管理机构、安全生产管理人员责任落实情况；二是设立党组织的企业“党政同责、一岗双责”落实情况；三是安全生产组织领导机构及管理机构设立情况；四是注册安全工程师等专业人员配备情况；五是企业各项规章制度及操作规程制定落实情况。

    2.安全投入情况。一是安全生产费用提取情况；二是高危行业安全生产责任险投保情况；三是工伤保险缴纳情况；四是项目建设、项目安全设施和职业卫生“三同时”制度落实情况；五是劳动防护用品发放使用情况；六是新技术、新工艺、新装备和新材料应用情况。

    3.生产经营单位安全生产教育培训活动开展情况。一是教育培训计划和实施方案制定及执行情况；二是从业人员教育培训情况；三是安全管理人员接受培训及考核情况；四是主要负责人教育培训情况；五是生产相关法律法规及政策文件宣传贯彻情况。

    4.生产经营单位安全生产管理情况。一是企业是否依法取得安全生产许可；二是企业生产经营有关安全生产的法律、法规、标准落实情况；三是安全风险分级管控制度建立及执行情况；四是隐患排查治理制度落实情况；五是企业标准化创建情况；六是信息化建设情况；七是单位负责人现场带班制度执行情况。

    5.企业应急预案编制、演练、备案情况。

    6.节日期间安全生产工作部署情况。

    四、责任落实

    （一）企业全面自查自纠

    各生产经营单位要严格落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，对照《规定》要求，逐条逐项自查自纠，重点对本企业各项规章制度、工艺流程、工作岗位安全生产落实情况进行全面检查，对发现的问题，制定整改方案，确保隐患按期完成整改。

    （二）街道全覆盖检查

    各社区、各相关科室要认真分析安全生产形势，严格落实“三管三必须”总要求，将检查重点放在事关民生的水、电、暖安全等领域，放在危险化学品、消防安全、烟花爆竹等重点行业领域，全力排查整改安全隐患，全面排查非法违法行为。特别要认清煤炭、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所、文体娱乐场所在节日期间生产经营活动急剧增加的安全现状，确保“春节、元宵”期间安全有序。

    五、工作要求

    （一）切实加强组织领导。要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，各司其职，迅速行动，以最高标准、最强组织、最严要求、最佳状态、最切实管用的措施，把安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，抓紧、抓实、抓好。要严格督促企业法人和实际控制人切实负起第一责任人的责任，迅速开展自查自纠工作。

    （二）深入开展安全检查。一是总结梳理近期专项整治发现的问题，对所有发现的隐患进行“回头看”，在此基础上进一步深入开展再查再检，确保隐患排查治理不留死角。配合危险化学品、人员密集场所主管部门，在“春节、元宵”期间对重点企业进行全程盯守，确保各项措施落到实处。二是建立隐患台账，坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要及时函告主管单位，确保彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。四是积极应用信息化管理手段。严格使用安全生产信息化管理平台APP开展执法检查，及时、准确录入隐患情况，确保所有隐患按期整改。

    （三）推进节日期间安全生产宣传教育和应急值守。要利用春节、元宵节期间人员相对集中的时机和场所，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，特别是加大冬季用火、用电安全及自救技能宣传力度，切实提高广大职工、群众的安全意识，增强自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。要高度重视全国“春节、元宵”期间应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格遵守事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报，妥善处置，严禁迟报、漏报和瞒报事故现象发生。同时，严格督促辖区生产经营单位认真贯彻执行安全生产带班、值班制度，安排充足力量加强应急值守，及时掌握安全生产动态，针对可能出现的生产安全事故和突发事件，不断完善各项应急预案和现场处置方案。

                                                    鄂尔多斯市东胜区富兴街道办事处    

               2019年1月10日